Gerardo Mastrandrea, L’attività contrattuale di diritto privato delle Aziende sanitarie tra normativa e giurisprudenza: il caso delle forniture di beni e servizi “sotto soglia”.
Sommario.- 1. Profili giuridici dell’attività di diritto privato delle Pubbliche amministrazioni. 2. Le Aziende sanitarie pubbliche: procedure di evidenza pubblica e procedure negoziali. Il caso dell’art. 3 del d.lg. 229/99. 3. Casi concreti e prime pronunzie giurisdizionali sull’attività negoziale delle ASL “sotto soglia”.
Lo scritto si divide in due parti. La prima, di carattere più generale, concerne l’attività amministrativa e l’influenza degli istituti di diritto pubblico e di diritto privato su tale attività. Nella seconda parte, si passa all’analisi concreta dei profili giuridici relativi all’applicazione dell’attività negoziale di carattere privatistico nel settore delle forniture, sotto la soglia comunitaria, di beni e servizi in favore delle Aziende sanitarie, alla stregua dei nuovi strumenti delineati dall’articolo 3 del d.lg. 229/99 (c.d. “riforma Bindi”).
E’ il testo riveduto ed aggiornato dall’Autore di un intervento tenuto al Convegno su “Norme e strumenti operativi di diritto privato nella gestione dei contratti” a Montesilvano il 25 ottobre 2002, organizzato dalle Associazioni regionali degli economi delle Aziende sanitarie locali.
Qui il testo integrale dell’intervento (giustizia-amministrativa).
