Definito il programma scientifico del DAE 2006.
La V edizione del Convegno Nazionale sul “Diritto Amministrativo Elettronico”, ideato e diretto dallo Studio Legale Giurdanella, si terrà a Catania i prossimi 30 giugno e 1 luglio 2006.
Il Convegno, organizzato in collaborazione con la rivista giuridica “Diritto & Diritti” e l’Istituto di Teoria e Tecniche dell’Informazione Giuridica del C.N.R., sarà supportato come di consueto da prestigiosi centri universitari di ricerca che si occupano di informatica giuridica e diritto delle nuove tecnologie: il TIMAD, il CIRSFID, il Dip. di diritto pubblico dellUniversità di Cagliari, Telejus. Gli sponsor del DAE 2006: Unisys, Ed. Simone e CompIT.
La maggiore novità di quest’anno è senza dubbio la partnership ufficiale del Cnipa – Centro Nazionale per l’Informatica nella Pubblica Amministrazione, che, oltre a patrocinare il DAE 2006, ha voluto contribuire in maniera significativa ai lavori del convegno predisponendo numerosi interventi scientifici.
Dopo che l’avv. Carmelo Giurdanella, direttore scientifico DAE, avrà aperto ufficialmente i lavori, la mattina di venerdì 30 giugno sarà dedicata alle maggiori novità normative del 2006 in tema di diritto amministrativo elettronico: il Codice dell’Amministrazione Digitale, nel suo testo modificato dal Decreto correttivo 4 aprile 2006, n. 159, ed il Codice dei Contratti Pubblici, in vigore dal 1 luglio 2006. Proprio al “Codice de Lise” sarà dedicata la prima sessione, con particolare riferimento all’adozione degli strumenti informatici nelle gare d’appalto e, soprattutto, alle procedure di appalto finalizzate alla fornitura di hardware, software e servizi informatici.
La seconda sessione costituirà occasione, come detto, per approfondire le novità e le prime applicazioni del CAD: il discusso diritto all’uso delle tecnologie, ora devoluto alla giurisdizione esclusiva del Giudice Amministrativo, la disciplina puntuale del fascicolo del procedimento informatico, e, in particolare, le prime sperimentazioni della conferenza di servizi telematica ex art. 41, comma 3 CAD, di cui riferirà Anna Petrucci, dirigente Cnipa.
Dopo la pausa pranzo, l’analisi del Convegno si sposterà su quei temi che secondo il nuovo Governo dovranno caraterizzare le prossime politiche di e-Government.
Quanto al back office, un nuovo obiettivo sarà, innanzi tutto, la cooperazione applicativa, a cui è dedicata la terza sessione, presieduta dal Prof. Nicola Palazzolo (Direttore ITTIG, Consiglio Nazionale delle Ricerche). Verranno studiati gli strumenti e gli istituti che dovranno stimolare e rendere effettivo da un lato il coordinamento centrale dell’innovazione amministrativa, dall’altro la cooperazione applicativa tra Stato, Regioni ed Enti Locali. Il Sistema Pubblico di Connettività, autostrada virtuale del dato pubblico in formato digitale, il riuso, vecchia strategia che oggi diventa più che mai attuale, il protocollo informatico, cruciale strumento di interoperabilità. Interverrà, tra gli altri, Rosa Maria Di Giorgi, Coordinatrice della Rete Telematica Regione Toscana.
Sulla stessa linea la sessione serale di venerdì, presieduta dall’avv. Elio Guarnaccia, che sarà dedicata al software Open Source nella P.A.. Il nuovo Governo infatti ha di recente manifestato l’intento di incentivare anche l’OSS, volendo tradurre in pratica le – ancora rare – dichiarazioni di principio in favore della diffusione del software a codice sorgente aperto nelle amministrazioni, cosa che dovrebbe garantire maggiore funzionalità e, soprattutto, alleviare la dipendenza dalle onerose licenze commerciali. Dopo un’introduzione sul tema di Vittorio Pagani (Cnipa), uno dei massimi esperti della materia, verrà dato spazio ai progetti più meritevoli che hanno risposto alla “chiamata” del DAE 2006.
La prima sessione del sabato, presieduta dal Cons. Francesco Brugaletta, sarà dedicata all’approfondimento delle nuove strategie di informatizzazione del front office. Verrà studiato, infatti, il nuovo rapporto digitale tra imprese, cittadini e P.A., per il quale l’attenzione da domani dovrà spostarsi sull’effettività dell’accesso degli amministrati ai servizi della amministrazione digitale.
Con l’ultima sessione si tenterà, infine, di fornire un quadro chiaro sul nuovo ruolo della digitalizzazione pubblica nel diritto amministrativo. Il nuovo e-Government, infatti, secondo l’attuale Governo non dovrà più essere sviluppato in modo autonomo, al solo fine dell’innovazione tecnologica tout court nella pubblica amministrazione, ma come strumento, certamente imprescindibile, preordinato alla semplificazione amministrativa. Terrà l’intervento conclusivo Enrico De Giovanni (Cnipa), compilatore del Codice dell’Amministrazione Digitale.
L’avv. Carmelo Giurdanella, infine, chiuderà i lavori, rinnovando l’appuntamento per il 2007, e inviterà tutti i partecipanti nei pressi della piscina dell’Hotel per un piacevole brunch di saluto.
