Guida ragionata alle leggi approvate da giugno a novembre 2006

Il Governo ha messo a disposizione degli utenti una utile sintesi delle
principali
leggi approvate dal Parlamento
nel primo semestre della corrente legislatura, aggiornata
fino al 15 novembre.

In particolare, la sezione “Le leggi in pillole”, distingue le leggi
fin qui approvate, in cinque fondamentali settori:

1. rilancio economico sociale;

2.
pubblica amministrazione;
3. giustizia;

4. contrasto all’evasione fiscale e conti pubblici;
5. sicurezza

. . . . . . . .


1. RILANCIO ECONOMICO SOCIALE
PROFESSIONISTI

Abolite le tariffe obbligatorie fisse e minime

Abolito il divieto di pubblicità per i titoli e le specializzazioni professionali

Le parcelle professionali possono essere liberamente contrattate

Il compenso può essere vincolato al risultato della prestazione

E’ possibile creare società multidisciplinari per l’esercizio
di professioni
(art. 2 legge 248 del 2006)

Sono nulli i patti, se non in forma scritta, di avvocati e praticanti abilitati
con clienti per compensi professionali
(art. 2 bis legge 248 del 2006)

COMMERCIANTI


Eliminato l’obbligo dei requisiti professionali per le attività commerciali

Per somministrare alimenti e bevande è richiesto solo il rispetto delle
norme igienico-sanitarie

Abolito l’obbligo di rispettare le distanze minime tra attività commerciali
dello stesso tipo

Abolite le limitazioni quantitative all’assortimento merceologico (salva
la distinzione tra settore alimentare e non)

Aboliti i limiti alle quote di mercato ed i divieti ad effettuare vendite promozionali

Confermate le disposizioni per le vendite sottocosto ed i saldi di fine stagione
(art. 3 legge 248 del 2006)

AUTORIZZAZIONI PER I PUBBLICI ESERCIZI (Bar e ristoranti)


Soppresse le commissioni per il rilascio delle autorizzazioni per i pubblici
esercizi
(art. 11 legge 248 del 2006)

PANE E FORNAI


Per inizio, trasferimento o trasformazione di attività di fornaio è sufficiente
una dichiarazione al Comune accompagnata da autorizzazione

Aboliti i limiti quantitativi nella produzione

Aboliti i limiti comunali all’apertura di nuovi panifici, trasformazione
e trasferimento di sede

E’ possibile consumare presso i fornai gli alimenti
(art. 4 legge 248 del 2006)

FARMACI E FARMACISTI


I farmaci da banco, non soggetti a prescrizione medica, possono essere venduti
anche nei supermercati (in apposito reparto), con l’assistenza di farmacisti

Ammessa la concorrenza tra farmaci e fra distributori al dettaglio

Autorizzato lo sconto sul prezzo

Il farmacista può essere titolare di più farmacie (non più di
quattro nella stessa Provincia)

L’erede di un farmacista può essere titolare della farmacia solo
se iscritto all’albo, ma deve vendere l’attività entro due
anni dalla successione se non è in possesso dei requisiti professionali
(art. 5 legge 248 del 2006)

ASSICURATORI E POLIZZE AUTO


Le compagnie e gli agenti assicurativi non possono stipulare contratti in esclusiva
e possono vendere polizze di diverse compagnie

Abolite le clausole che fissano prezzi minimi e sconti massimi per le offerte
di polizze responsabilità civile auto

I preventivi e le polizze debbono indicare: la tariffa, la provvigione dell’intermediario,
lo sconto complessivo
(art. 8 legge 248 del 2006)

TAXI E TASSISTI

I Comuni:

Possono bandire concorsi straordinari e rilasciare nuove licenze ma sono vietate
più licenze allo stesso intestatario

Devono ripartire almeno l’80% delle somme derivanti dalle nuove licenze
tra i vecchi titolari

Possono consentire turnazioni integrative ai titolari di licenza

Possono fissare tariffe per percorsi prestabiliti

Possono sperimentare servizi a tariffa differenziata a favore di particolari
utenti (servizi a chiamata per pensionati, scuole, alberghi ed altro)

Possono rilasciare autorizzazioni temporanee, non cedibili, per eventi straordinari
o per periodi di aumento della domanda
(art. 6 legge 248 del 2006)

I titolari di licenza possono avvalersi di sostituti alla guida
(art. 6 legge 248 del 2006)

TRASPORTO COMUNALE E INTERCOMUNALE


I Comuni possono prevedere linee aggiuntive di trasporto pubblico, affidandole
anche a privati
(art. 12 legge 248 del 2006)

NOTAI E PASSAGGI DI PROPRIETÀ DI BENI MOBILI REGISTRATI


Per i passaggi di proprietà di auto, rimorchi, motorini e barche non è più necessario
il notaio

Si può richiedere l’autenticazione degli atti anche al Comune ed
agli sportelli telematici dell’automobilista
(art. 7 legge 248 del 2006)

CONTI CORRENTI BANCARI


La Banca deve comunicare al cliente, per iscritto, le variazioni al contratto
con un preavviso minimo di trenta giorni. Il cliente ha diritto di recedere,
senza penalità e spese di chiusura
(art. 10 legge 248 del 2006)

CONCORRENZA


L’Autorità garante della concorrenza e del mercato può multare
le imprese, fino al 10% del fatturato, per violazione delle norme sulla concorrenza
(art. 14 legge 248 del 2006)

SOCIETÀ STRUMENTALI DEGLI ENTI LOCALI


Le società costituite dalle amministrazioni regionali e locali non possono
svolgere prestazioni per altri soggetti pubblici o privati
(art. 13 legge 248 del 2006)

PREZZI DEI PRODOTTI AGRO-ALIMENTARI


I prezzi all’ingrosso dei prodotti agro-alimentari devono essere pubblicati
anche su internet
(art. 9 legge 248 del 2006)

COMUNICAZIONI


L’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni può rendere
obbligatori gli impegni proposti dalle imprese. La mancata attuazione è sanzionata
(art. 14 bis legge 248 del 2006)

FAMIGLIA


Istituito il Fondo per le politiche della famiglia, finanziato con 3 milioni
di euro per il 2006 e 10 milioni di euro per il 2007
(art. 19 legge 248 del 2006)

GIOVANI


Istituito il Fondo per le politiche giovanili, finanziato con 3 milioni di euro
per il 2006 e 10 milioni di euro per il 2007
(art. 19 legge 248 del 2006)

PARI OPPORTUNITÀ


Istituito il Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunità,
finanziato con 3 milioni di euro per il 2006 e 10 milioni di euro per il 2007
(art. 19 legge 248 del 2006)

POLITICHE SOCIALI


Assegnati 300 milioni di euro annui aggiuntivi per il triennio 2006-2008
(art. 18 legge 248 del 2006)

CONTRASTO INCENDI BOSCHIVI


Assegnati al Corpo Forestale 4 milioni di euro per il 2006 e 10 milioni di euro
per il 2007
(art. 18 bis legge 248 del 2006)

TRASPORTO LOCALE


Assegnati alle Regioni 60 milioni di euro per i servizi di trasporto pubblico
locale

Le spese per gli interventi del trasporto su ferro del comune di Roma sono escluse
dal patto di stabilità interno
(art. 16 legge 248 del 2006)

ANAS


Assegnato 1 miliardo di euro aggiuntivo all’ANAS per l’anno 2006
(art. 17 legge 248 del 2006)

FERROVIE spa


Interventi per l’alta velocità: assegnati, per il 2006, 1.800 milioni
di euro
(art. 17 legge 248 del 2006)

AUTORITA’ PORTUALI


Assegnati 60 milioni di euro per il 2006 e 90 milioni per il 2007
(art. 17 bis legge 248 del 2006)

SERVIZIO CIVILE


Assegnati 30 milioni di euro aggiuntivi per il 2006
(art. 18 legge 248 del 2006)

SPETTACOLO


Assegnati 50 milioni di euro annui aggiuntivi per il triennio 2006-2008
(art. 18 legge 248 del 2006)

RIMBORSI ELETTORALI


I fondi per il rimborso delle spese elettorali nella circoscrizione estero sono
incrementati dell’1,5%
(art. 39 bis legge 248 del 2006)

RISORSE ENERGETICHE


Abrogate le norme in materia di liberalizzazione e privatizzazione di specifici
settori dei servizi pubblici e di partecipazioni in società operanti nell’energia
elettrica e nel gas naturale
(Legge 242 del 2006)

IMPRESE IN DIFFICOLTÀ


Incrementato a 15 milioni di euro per il 2006 il fondo per il salvataggio e la
ristrutturazione delle imprese in difficoltà
(Legge 202 del 2006)


2. PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

TAGLI ALLE SPESE


Tagli alle spese per consulenze e pubbliche relazioni: nel 2006 non possono superare
il 40% di quelle sostenute nel 2004
(art. 27 legge 248 del 2006)

Ridotte del 20% le diarie per missioni all’estero (escluse le spese per
il personale civile e militare in missioni internazionali di pace)

Ridotta del 30% la spesa per organi collegiali

Stabilita la diminuzione, la soppressione o l’accorpamento degli organismi
e la riduzione dei compensi
(art. 29 legge 248 del 2006)

Bloccate le assunzioni di personale per Regioni ed Enti locali che non hanno
conseguito i risparmi di spesa previsti
(art. 30 legge 248 del 2006)

Il personale assegnato agli uffici di Controllo Interno non può superare
il 10% di quello degli Uffici di Gabinetto
(art. 31 legge 248 del 2006)

Si possono attribuire incarichi individuali ad esperti esterni, ma solo se manca
idoneo personale in servizio
(art. 32 legge 248 del 2006)

Le amministrazioni devono pubblicare, per via telematica, gli elenchi dei propri
consulenti, indicando l’oggetto, la durata e il compenso dell’incarico
(art. 34 legge 248 del 2006)

DOCENTI UNIVERSITARI


Per il reclutamento o conferma in ruolo dei professori universitari, associati
non è più richiesto il parere del Consiglio Universitario Nazionale
(art. 23 legge 248 del 2006)

ENTI PUBBLICI


Ridotti del 10% gli stanziamenti per il 2006 (sono escluse le aziende sanitarie
e ospedaliere, gli istituti di ricovero e cura, le istituzioni scolastiche, i
parchi e le aree protette)
(art. 22 legge 248 del 2006)

In caso di mancato rispetto del limite di spesa annuale, è prevista la
riduzione dei trasferimenti statali
(art. 26 legge 248 del 2006)

PUBBLICA ISTRUZIONE


Adeguato a 63 milioni di euro il bilancio per svolgere gli esami nell’anno
scolastico 2005/ 2006
(Legge 235 del 2006)

MEDICI


Il tempo dedicato all’attività libero professionale deve essere
inferiore a quello per il servizio pubblico
(art. 22 bis legge 248 del 2006)

DIRIGENZA STATALE


Ridotta del 10% la spesa per incarichi di dirigente generale
(art. 22 bis legge 248 del 2006)

EDITORIA


Ridotti di un 1 milione di euro per l’anno 2006 e di 50 milioni di euro
per l’anno 2007 i contributi all’editoria
(art. 20 legge 248 del 2006)

RIORDINO DEI MINISTERI
(legge 233 del 2006)

Sono 18 i Ministeri con portafoglio:

affari esteri

ambiente, tutela del territorio e del mare

beni e attività culturali

commercio internazionale

comunicazioni

difesa

economia e finanze

giustizia

infrastrutture

interno

lavoro e previdenza sociale

politiche agricole alimentari e forestali

pubblica istruzione

salute

solidarietà sociale

sviluppo economico

trasporti

università e ricerca
Sono 8 i Ministri senza portafoglio:

Affari regionali e autonomie locali

Attuazione programma di governo

Diritti e Pari opportunità

Politiche Europee

Politiche giovanili e attività sportive

Politiche per la famiglia

Rapporti con il Parlamento e Riforme Istituzionali

Riforme e innovazione nella pubblica amministrazione

COMPETENZE DEI NUOVI MINISTERI CON PORTAFOGLIO
(legge 233 del 2006)

Ministero del commercio internazionale.

commercio con l’estero

internazionalizzazione del sistema produttivo
Ministero delle infrastrutture.

reti infrastrutturali di interesse nazionale (comprese reti elettriche, idrauliche,
acquedotti e altre opere pubbliche di competenza dello Stato)

qualificazione degli esecutori di lavori pubblici

costruzioni nelle zone sismiche

integrazione modale fra i sistemi di trasporto

edilizia residenziale

aree urbane
Ministero della pubblica istruzione.

istruzione scolastica: elementare, media

istruzione e formazione tecnica superiore

istituzioni scolastiche autonome
Ministero della solidarietà sociale.

politiche sociali

lavoratori extracomunitari e neo comunitari

Osservatorio per il disagio giovanile legato alle tossicodipendenze

politiche antidroga

Servizio civile nazionale

Agenzia nazionale italiana del programma comunitario gioventù
Ministero dello sviluppo economico.

interventi per lo sviluppo economico territoriale e settoriale

politiche di coesione

politiche per lo sviluppo e le aree depresse

programmazione dei fondi strutturali comunitari

gestione del Fondo per le aree sotto utilizzate

vigilanza sui consorzi agrari (di concerto con il Ministro delle politiche agricole,
alimentari e forestali)
Ministero dei trasporti.

navigazione e trasporto marittimo

vigilanza sui porti

demanio marittimo

sicurezza della navigazione e trasporto nelle acque interne

sistema idroviario

aviazione civile e trasporto aereo

trasporto terrestre, circolazione dei veicoli e sicurezza dei trasporti terrestri

piano generale dei trasporti e della logistica

piani di settore per i trasporti ed i piani urbani di mobilità
Ministero dell’università’ e della ricerca.

istruzione universitaria

ricerca scientifica e tecnologica

sistema universitario e enti di ricerca non strumentali

integrazione tra ricerca applicata e ricerca pubblica

coordinamento della partecipazione italiana a programmi nazionali e internazionali
di ricerca

ricerca aerospaziale

cooperazione scientifica in ambito nazionale, comunitario ed internazionale

promozione e sostegno della ricerca delle imprese e integrazione con la ricerca
pubblica

alta formazione artistica, musicale e coreutica.

COMPETENZE TRASFERITE ALLA PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
(legge 233 del 2006)


Vigilanza sull’Agenzia dei segretari comunali e provinciali

Vigilanza sulla Scuola Superiore per la Formazione e la Specializzazione delle
Pubbliche Amministrazioni locali

Segreteria del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica (CIPE),

Iniziativa legislativa in materia promozione, coordinamento e allocazione delle
funzioni fondamentali di comuni, province e città metropolitane

Nucleo di consulenza per l’attuazione delle linee guida per la regolazione del
servizi di pubblica utilità (NARS)

Unita’ tecnica – finanza di progetto (UTPF)

Sport

Indirizzo e coordinamento in materia di politiche giovanili e di politiche per
la famiglia

Unità per la semplificazione e la qualità della regolamentazione

COMPETENZE TRASFERITE AI MINISTERI
(legge 233 del 2006)


Politiche per gli italiani nel mondo: dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri
al Ministero degli Affari Esteri

Turismo: dal Ministero delle Attività Produttive al Ministero per i Beni
e le Attività Culturali

Politica antidroga: dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero
della solidarietà sociale.

Servizio civile nazionale: dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri al Ministero
della solidarietà sociale

REGOLAMENTI


Prorogati i termini per l’ emanazione dei regolamenti su:
– protezione dei dati personali
– previdenza agricola
– patrimonio abitativo
– gestione finanziaria per le attività cinematografiche
– docenza universitaria.
– istruzione
(Legge 228 del 2006)


3. GIUSTIZIA

SPESE DI GIUSTIZIA


Ridotte le spese di giustizia di 50 milioni di euro per l’anno 2006, 100 milioni
di euro per il 2007 e 200 milioni di euro per il 2008
(art. 21 legge 248 del 2006)

SPESE PER RICORSI AMMINISTRATIVI


Per i ricorsi al Tar e al Consiglio di Stato è dovuto un contributo di
500 euro (in precedenza 340 euro)

Per i ricorsi relativi al diritto di cittadinanza, soggiorno, ingresso, residenza
e per i ricorsi di esecuzione della sentenza di ottemperanza del giudicato è dovuto
un contributo di 250 euro.

Per i ricorsi per accedere alle informazioni in materia ambientale non è dovuto
alcun contributo
(art. 21 legge 248 del 2006)

INDULTO


Concessione di indulto non superiore a tre anni per reati commessi fino al 2
maggio 2006 con l’esclusione dei reati più gravi tra i quali:
o associazioni sovversive e con finalità di terrorismo, anche internazionale
o devastazione, saccheggio e strage
o sequestro di persona a scopo di terrorismo, eversione, rapina ed estorsione
o banda armata e associazione per delinquere di tipo mafioso
o riduzione o mantenimento in schiavitù o in servitù
o prostituzione minorile, pornografia minorile, detenzione di materiale pornografico
violenza sessuale e atti sessuali con minorenne
o usura e riciclaggio (se proveniente dal delitto di sequestro di persona a scopo
di estorsione o dai delitti per la produzione o traffico di sostanze stupefacenti)
o delitti riguardanti la produzione e il traffico di stupefacenti
Il beneficio dell’indulto è revocato se chi ne ha usufruito commette,
entro cinque anni un delitto non colposo con condanna a pena detentiva non inferiore
a due anni.
(Legge 241 del 2006)

ACCESSO IN MAGISTRATURA


Sospese, fino al 31 luglio 2007, le norme sull’accesso in magistratura.
(art. 1 legge 269 del 2006)

UFFICIO DEL PUBBLICO MINISTERO


Il procuratore della Repubblica è titolare esclusivo dell’azione penale

Può assegnare l’azione penale a uno o più magistrati dell’ufficio

Può stabilire i criteri ai quali il magistrato deve attenersi

Se il magistrato non si attiene ai criteri oppure sorge un contrasto con il procuratore
della Repubblica, questi può revocare l’assegnazione

In tal caso, il magistrato può presentare osservazioni scritte
(art. 1 legge 269 del 2006)
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ILLECITI DISCIPLINARI DEI MAGISTRATI

Sono illeciti disciplinari:
le pubbliche dichiarazioni o interviste che riguardino i soggetti coinvolti nei
procedimenti o forniscono informazioni con l’indicazione dei magistrati
cui sono stati assegnati i procedimenti •
l’iscrizione o la partecipazione sistematica e continuativa a partiti politici •
il coinvolgimento nelle attività economiche o finanziarie che possono
condizionare l’esercizio delle funzioni o compromettere l’immagine del magistrato •
(art. 1 legge 269 del 2006)
Nel procedimento disciplinare non è più prevista la partecipazione
del delegato del Ministro della giustizia •
(art. 1 legge 269 del 2006)

ATTI COPERTI DA SEGRETO INVESTIGATIVO


Il Procuratore generale presso la Corte di cassazione può acquisire atti
coperti da segreto investigativo

Se il procuratore della Repubblica comunica che dalla divulgazione degli atti
può derivare grave pregiudizio alle indagini, il Procuratore generale
può disporre che tali atti rimangano segreti per un periodo non superiore
a dodici mesi

La secretazione è prorogabile fino ad altri dodici mesi per reato di:
terrorismo, eversione dell’ordinamento costituzionale, illegale fabbricazione,
introduzione nello Stato, messa in vendita, cessione, detenzione e porto in luogo
pubblico o aperto al pubblico di armi da guerra o di esplosivi
(art. 1 legge 269 del 2006)


4. CONTRASTO ALL’EVASIONE FISCALE E CONTI PUBBLICI

FISCO


Prevista l’area edificabile quando è inclusa in un piano regolatore

Fanno parte del reddito imponibile tutti gli utili provenienti da società residenti
in Paesi a regime fiscale privilegiato

L’imposta si applica, per i non residenti, sul reddito prodotto in Italia

Non è consentito l’ammortamento anticipato per autovetture, autocaravan,
motocicli utilizzati nell’esercizio dell’impresa

Abolita la tariffa agevolata per l’uscita dal lavoro di donne con più di
50 anni e di uomini con più di 55 anni

Introdotta la ritenuta alla fonte, a titolo di acconto, anche per i “redditi
diversi’’

Abolite le agevolazioni per le Stock options (azioni ai dipendenti)

Per il trasferimento di immobili, non sono più previste l’imposta
di registro dell’1% e l’imposta ipotecaria e catastale in misura
fissa
(art. 36 legge 248 del 2006)

DICHIARAZIONI FISCALI


I modelli delle dichiarazioni dei redditi e dell’Irap devono essere approvati
entro il 31 gennaio di ogni anno

I titolari di partita IVA devono effettuare i propri versamenti fiscali e previdenziali
solo con modalità telematiche
(art. 37 legge 248 del 2006)

ANAGRAFE TRIBUTARIA


Le comunicazioni delle banche, delle Poste italiane e degli altri operatori finanziari,
con gli elementi identificativi dei contribuenti, devono essere inviate all’Anagrafe
tributaria per l’archiviazione

Le Camere di commercio devono comunicare all’Anagrafe tributaria i dati
contenuti nelle domande d’iscrizione
(art. 37 legge 248 del 2006)

La “Riscossione spa” può accedere all’Anagrafe tributaria
e ad altre banche dati
(art. 35 legge 248 del 2006)

ACCERTAMENTI FINANZIARI


Gli uffici delle imposte possono inviare questionari su dati e notizie relative
alla posizione fiscale dei destinatari e dei contribuenti con i quali l’interessato
ha avuto rapporti

Prevista una multa da 2.065 a 20.658 euro per omissione delle comunicazioni dovute
per gli accertamenti finanziari e per la violazione degli obblighi di comunicazione
all’anagrafe tributaria da parte degli operatori finanziari

Prevista una multa, da 258 a 2.065 euro, in caso di mancata restituzione dei
questionari inviati dalla Guardia di finanza
(art. 37 legge 248 del 2006)

ACCERTAMENTO VALORE DOGANALE


L’Agenzia delle dogane, nelle attività di prevenzione e contrasto,
può acquisire dati e documenti sul valore dichiarato (costi di trasporto,
assicurazione, nolo)
(art. 35 legge 248 del 2006)

COMMERCIANTI


Dal 1° gennaio 2007 i commercianti devono trasmettere per via telematica
all’Agenzia delle Entrate l’ammontare complessivo dei corrispettivi
giornalieri
(art. 37 legge 248 del 2006)

PROFESSIONISTI


I professionisti devono destinare un conto corrente esclusivamente all’attività professionale

I compensi devono essere pagati tramite banca o posta:
o fino al 30 giugno 2007, quelli di importo superiore a 1.000 euro
o dal 1° luglio 2007 al 30 giugno 2008, quelli di importo superiore ai 500
euro
o dal 1° luglio 2008, quelli superiori ai 100 euro
(art. 35 legge 248 del 2006)

FRANCHIGIA IVA


Sono esonerati dal versamento IVA i commercianti, gli agricoltori e i professionisti
che, nell’anno precedente, hanno realizzato un volume d’affari non superiore
a 7.000 euro
(art. 37 legge 248 del 2006)

ASSICURATORI


Gli assicuratori devono comunicare all’Anagrafe tributaria l’ammontare delle
somme liquidate
(art. 35 legge 248 del 2006)

CALCIATORI


I contratti dei calciatori professionisti devono essere inviati per via telematica
all’Agenzia delle entrate
(art. 35 legge 248 del 2006)

COMPRAVENDITA DI IMMOBILI


Nella compravendita di immobili si deve dichiarare il valore catastale ed il
valore reale e si devono indicare le modalità di pagamento e le spese
sostenute per la mediazione

Il valore (normale) dell’immobile non può essere inferiore al mutuo
stipulato per l’acquisto

Gli intermediari immobiliari devono registrare i compensi superiori a 1.000 euro
l’anno
(art. 35 legge 248 del 2006)

DONAZIONE DI BENI IMMOBILI


Il trattamento fiscale delle donazione è uniformato a quello previsto
per le compravendite
(art. 37 legge 248 del 2006)

RISTRUTTURAZIONI EDILIZIE


Per detrarre le spese di ristrutturazione edilizia il costo della manodopera
deve essere indicato separatamente nella fattura
(art. 35 legge 248 del 2006)

ICI


L’imposta comunale sugli immobili può essere liquidata in sede di dichiarazione
dei redditi

La prima rata dell’ICI deve essere versata entro il 16 giugno, la seconda
entro il 16 dicembre

Dal 2007 è abolito l’obbligo di dichiarazione ai fini ICI
(art. 37 legge 248 del 2006)

L’esenzione ICI si applica solo alle attività che non hanno esclusiva
natura commerciale
(art. 39 legge 248 del 2006)

LAVORO “NERO”


Possono essere sospesi i lavori nei cantieri se viene accertata la presenza di
lavoratori in nero (in misura pari o superiore al 20% degli occupati regolari)
o in caso di superamento dell’orario di lavoro o di non osservanza dei
turni di riposo

I lavoratori di cantieri con più di 10 dipendenti devono portare un tesserino
di riconoscimento con l’indicazione delle generalità e la foto
(art. 36 bis legge 248 del 2006)

SUBAPPALTI


L’appaltatore risponde con il subappaltatore del versamento delle ritenute fiscali
sui redditi di lavoro dipendente, contributi previdenziali, assicurativi obbligatori
per gli infortuni sul lavoro, malattie professionali dei dipendenti
(art. 35 legge 248 del 2006)

SOCIETÀ HOLDING


Ai fini fiscali si considerano esistenti in Italia le società quando i
soggetti che le controllano o la maggioranza dei consiglieri di amministrazione
risiede in Italia
(art. 35 legge 248 del 2006)

DISCOTECHE E SALE DA BALLO


Alle consumazioni obbligatorie nelle discoteche si applica l’IVA ordinaria
(art. 35 legge 248 del 2006)

SPESE PER STUDI E RICERCHE


Sono deducibili le spese per studi e ricerche di sviluppo
(art. 37 legge 248 del 2006)

RIMBORSO TRIBUTI


Gli interessi per il rimborso dei tributi non possono produrre interessi (anatocismo)
(art. 37 legge 248 del 2006)

RILASCIO PARTITA IVA


Per il rilascio di partita IVA vengono effettuati riscontri automatizzati per
individuare elementi di rischio
(art. 37 legge 248 del 2006)

SOSTITUTI D’IMPOSTA


Il curatore fallimentare e il commissario liquidatore sono inclusi fra i sostituti
d’imposta
(art. 37 legge 248 del 2006)

REATI TRIBUTARI


Raddoppiati i termini per accertare violazioni che comportano l’obbligo
di denuncia penale per reati tributari
(art. 37 legge 248 del 2006)

GIOCO ILLEGALE E SCOMMESSE


Entro il 31 dicembre 2006 devono essere disciplinate le scommesse a distanza
a quota fissa, i giochi di abilità e le sale pubbliche da gioco

Dal 1° gennaio 2007 deve essere rivista l’aliquota d’imposta
unica sulle scommesse sportive

Prorogata al 1° gennaio 2007 la riduzione al 12% del prelievo erariale
(art. 38 legge 248 del 2006)

IRAP


Maggiorazioni IRAP e adeguamento dei canoni demaniali marittimi per la copertura
nelle regioni interessate del disavanzo di gestione del servizio sanitario regionale
(Legge 234 del 2006

RENDICONTO GENERALE DELLO STATO


Approvati il rendiconto generale dell’Amministrazione dello Stato e i rendiconti
delle Amministrazioni e delle Aziende autonome per l’esercizio finanziario 2005
(Legge 272 del 2006)

ASSESTAMENTO DI BILANCIO


Approvato l’assestamento del bilancio dello Stato e dei bilanci delle Amministrazioni
autonome
(Legge 273 del 2006)

5. SICUREZZA

MISSIONI INTERNAZIONALI:


autorizzata, fino al 31 dicembre 2006, la spesa di euro 33.320.634 per la prosecuzione
della missione umanitaria in Iraq

prevista la spesa di euro 130.430.101 per la fase di rientro, entro l’autunno
2006, del contingente militare che partecipa alla missione internazionale in
Iraq, denominata Antica Babilonia

confermate le altre missioni internazionali operative nel mondo con la proroga
della partecipazione di personale militare alla missione internazionale in Afghanistan,
denominata International Security Assistance Force (ISAF), alla missione multinazionale
nel Golfo arabico Resolute Behaviour, operante nel quadro della missione Enduring
Freedom, alla missione nel Mediterraneo Active Endeavour e alle missioni internazionali
in Kosovo, nell’area balcanica e in Albania
(Legge 247 del 2006)

stanziati 30 milioni di euro per il 2006 per interventi di cooperazione in Libano
e per aiuti alla popolazione

stanziati 187 milioni di euro per la partecipazione alla missione in Libano,
denominata United Nations Interim Force in Lebanon (UNIFIL)

stanziati 75 mila euro, per il 2006, per di corsi di lingua e cultura araba a
favore del personale impiegato nella missione

stanziati 2,4 milioni di euro, per il 2006, per la base logistica delle Nazioni
Unite di Brindisi, anche in funzione della missione in Libano

(Legge 270 del 2006)

TERRORISMO INTERNAZIONALE E CRIMINALITÀ ORGANIZZATA


Autorizzato, fino al 30 settembre 2006, il trattenimento in servizio di agenti
ausiliari per prevenire e contrastare il terrorismo internazionale e la criminalità organizzata
(Legge 201 del 2006)

CRIMINALITA’ ORGANIZZATA


Istituita una Commissione parlamentare di inchiesta sulla criminalità con
compiti di:
o Verificare se le leggi sulla criminalità mafiosa, i collaboratori di
giustizia ed il regime carcerario sono attuate
o Formulare proposte di tipo legislativo e amministrativo per rendere più incisiva
l’azione dello Stato e degli enti locali
o Valutare come si sta trasformando la mafia
o Valutare come difendere gli appalti e le opere pubbliche dai condizionamenti
mafiosi
o Verificare se le norme per contrastare l’accumulazione di patrimoni illeciti
e il riciclaggio sono ancora efficaci
o Verificare se le norme e le strutture per la confisca dei beni e il loro uso
sociale e produttivo, nonché per la prevenzione e il contrasto dei fenomeni
criminali sono ancora efficaci
o Verificare se le norme contro il condizionamento e l’infiltrazione mafiosa
negli enti locali sono ancora efficaci
(Legge 277 del 2006)

CRIMINALITA’ ORGANIZZATA ED EMERGENZA RIFIUTI


Istituita una Commissione parlamentare di inchiesta sul ciclo dei rifiuti e sulle
attività illecite ad esso connesse per:
o svolgere indagini sulle organizzazioni che gestiscono il ciclo dei rifiuti,
sul ruolo svolto dalla criminalità organizzata e sul traffico dei rifiuti
tra le diverse regioni dell’Italia e le altre nazioni
o verificare l’attuazione delle normative vigenti, i comportamenti della
pubblica amministrazione centrale e periferica e le modalità di gestione
servizi di smaltimento dei rifiuti da parte degli enti locali
o proporre soluzioni legislative e amministrative per rimuovere le disfunzioni
accertate nel settore

la Commissione, per procedere alle indagini, ha gli stessi poteri e limitazioni
dell’autorità giudiziaria
(Legge 271 del 2006)

(dati aggiornati al 15 novembre 2006)

Redazione

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