Il Cnipa rende disponibile il Piano Triennale 2007-2009 per l’informatica nella Pubblica Amministrazione centrale.
La predisposizione del documento di Piano Triennale è tra i compiti affidati al Cnipa dall’art. 8 del D.Lgs. 12 febbraio 1993, n. 39, “norme per i sistemi informativi automatizzati delle amministrazioni pubbliche”, decreto legislativo che ancora oggi costituisce il riferimento legislativo principale per l’informatizzazione delle PA centrali. La previsione legislativa del piano triennale è stata successivamente ribadita anche dalla legge Finanziaria 2003 (art. 26 del D.Lgs. 2892002).
Il Piano è un documento di programmazione triennale, aggiornato annualmente, a scorrimento. Esso è predisposto sulla base delle proposte redatte, per settori di competenza, dalle pubbliche amministrazioni destinatarie del D.Lgs. 39/1993, nel quadro definito dagli atti di indirizzo del Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella PA.
Queste le scadenze per la sua adozione:
entro il mese di febbraio di ogni anno il Cnipa comunica alle amministrazioni le linee strategiche e le procedure da seguire per la redazione delle bozzeproposte di Piano;
entro 60 giorni le amministrazioni trasmettono dunque le loro proposte al Cnipa, che redige il piano all’inizio dell’anno successivo;
nel mese di marzo, poi, il Cnipa redige il Piano esecutivo, il documento che, a seguito della formulazione della legge di bilancio, aggiorna la parte economica del Piano Triennale alla luce delle effettive disponibilità finanziarie;
il piano triennale verrà poi definitivamente approvato, entro il 30 giugno, dal Presidente del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro del tesoro e con il Ministro del bilancio e della programmazione economica.
Il Piano Triennale costituisce il principale riferimento economico, tecnico e organizzativo di programmazione dello sviluppo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione nella pubblica amministrazione centrale, contiene tutti i principali progetti, ne fissa gli obiettivi, determina il fabbisogno economico per la loro realizzazione e quello per garantire la manutenzione, la gestione e la conduzione sia dei sistemi esistenti sia di quelli che, progressivamente, entreranno in esercizio.
Gli obiettivi dichiarati per il prossimo triennio sono: l’attuazione del Codice dell’Amministrazione Digitale; la razionalizzazione delle applicazioni informatiche, dei servizi e delle infrastrutture tecnologiche già in uso (riuso); l’avvio del Sistema Pubblico di Connettività.
Quanto all’aspetto economico, può leggersi una preoccupante denuncia nella stessa introduzione al Piano: “tra i due piani triennali è intercorsa una legge di bilancio, relativa all’anno 2006, che ha consistentemente diminuito gli stanziamenti sui capitoli di spesa per l’informatica di servizio delle pubbliche amministrazioni centrali (in media, la riduzione è stata del 35%) … la cifra messa a disposizione per il 2006 (480 milioni di euro) rappresenta una netta cesura rispetto al finanziamento di questi capitoli, assestatosi, negli anni precedenti, intorno ai 730 milioni di euro, e riporta la situazione delle risorse finanziarie per l’ICT di servizio a metà degli anni 90”.
Qui il testo integrale del Piano Triennale 2007-09 (165 pagine, in PDF)
I Piani Triennali precedentemente adottati sono tutti disponibili sul sito web del Cnipa, nella sezione pubblicazioni.
