Articolo di Rosanna De Nictolis, Consigliere di Stato, sui termini processuali amministrativi prima dell’entrata in vigore (il 16 settembre scorso) del decreto legislativo 104/2010.
Qui il sommario:
– 1. I termini del rito ordinario.
– 1.1. Il termine di proposizione del ricorso impugnatorio al Tar.
– 1.2. Il termine per il deposito del ricorso al Tar.
– 1.3. Il termine per la costituzione della altre parti davanti al Tar.
– 1.4. Il termine per il ricorso incidentale davanti al Tar.
– 1.5. Il termine per l’intervento in causa.
– 1.6. Il termine per i motivi aggiunti di ricorso.
– 1.7. I termini istruttori.
– 1.8. Il termine per l’istanza di discussione del ricorso.
– 1.9. L’udienza di discussione e il termine di comunicazione alle parti.
– 1.10. Il termine per le memorie e i documenti per l’udienza di discussione nel merito.
– 1.11. Il termine per la sentenza.
– 1.12. Il termine di perenzione.
– 1.13. I termini nei procedimenti incidentali in primo grado.
– 1.13.1. I termini dell’incidente cautelare.
– 1.13.2. I termini nel procedimento cautelare ante causam.
– 1.13.3. I termini del regolamento di competenza.
– 1.13.4. I termini per l’eccezione di incompetenza ‘interna’
– 1.13.5. I termini per i conflitti di competenza tra Tribunale regionale amministrativo di Trento e sezione autonoma di Bolzano.
– 1.13.6. I termini del regolamento preventivo di giurisdizione.
– 1.13.7. I termini dell’incidente di falso.
– 1.13.8. I termini dell’incidente di costituzionalità.
– 1.13.9. I termini nel procedimento di interruzione e riassunzione del processo.
– 1.13.10. I termini per le ordinanze provvisionali.
– 1.14. I termini del giudizio di appello ordinario.
– 1.14.1. Il termine per appellare le sentenze.
– 1.14.2. Il termine per il deposito dell’appello.
– 1.14.3. Il termine per la costituzione delle altre parti in appello.
– 1.14.4. Il termine per la notifica e il deposito dell’appello incidentale.
– 1.14.4. Il termine per la notifica e il deposito dell’appello incidentale.
– 1.14.4.a) La tesi (prevalente) del rispetto dei termini di cui all’art. 37, r.d. n. 1054/1924 per l’appello incidentale subordinato e dei termini dell’art. 28, l. Tar, per l’appello incidentale autonomo.
– 1.14.4. b) La tesi secondo cui anche all’appello incidentale autonomo si applicano i termini dell’art. 37, r.d. n. 1054/1924.
– 1.14.5. I termini per l’intervento in appello.
– 1.14.6. I termini dei motivi aggiunti in appello.
– 1.14.7. I termini del rito cautelare in appello.
– 1.14.8. Il termine per la richiesta del fascicolo di primo grado.
– 1.14.9. Il termine per l’avviso di udienza e per la presentazione di memorie e documenti per l’udienza di discussione.
– 1.14.10. Il termine per la decisione di appello.
– 1.15. I termini per la prosecuzione del giudizio davanti al Tar, a seguito di decisione del Consiglio di Stato di annullamento con rinvio.
– 1.16. I termini del ricorso per cassazione avverso le decisioni del Consiglio di Stato.
– 1.17. I termini del procedimento di denuncia del conflitto di giurisdizione.
– 1.18. I termini del giudizio di revocazione delle sentenze dei Tar.
– 1.19. I termini del giudizio di revocazione delle decisioni.
– 1.20. I termini dell’opposizione di terzo.
– 2. I termini del contenzioso elettorale.
– 3. I termini del rito abbreviato dell’art. 23 bis, l. Tar.
– 3.1. Connotati e ambito applicativo del rito abbreviato.
– 3.2. Le regole del rito speciale connesse e svincolate dalla domanda cautelare.
– 3.3. Il termine per ricorrere: termine ordinario di sessanta giorni e prospettive di dimezzamento, per l’impugnazione dell’aggiudicazione, alla luce del diritto comunitario.
– 3.4. La nozione e l’ambito della ‘proposizione’
– 3.5. Segue. Altri riti speciali, giudizio di esecuzione e giudizio risarcitorio nelle materie di cui all’art. 23 bis.
– 3.6. Tipologia dei termini dimezzati.
– 3.7. Scansione dell’abbreviazione del rito.
– 3.8. I termini per l’appello dell’ordinanza cautelare, del dispositivo, dei motivi, della intera sentenza.
– 4. I termini del giudizio speciale in materia di infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi.
– 5. I termini nel rito dell’accesso (art. 25, l. n. 241/1990).
– 6. I termini nel rito del silenzio (art. 21 bis, l. Tar).
– 7. I termini nel rito per decreto ingiuntivo.
– 8. I termini del rito con decreto presidenziale.
– 9. I termini nel rito relativo ai provvedimenti di trasferimento e destinazione d’ufficio dei magistrati ordinari a sedi disagiate.
– 10. I termini nei giudizi su diritti soggettivi.
– 11. I termini nel giudizio risarcitorio.
– 12. I termini per il giudizio di esecuzione delle sentenze.
– 13. Ulteriori termini abbreviati in materie determinate.
– 13.1. Premessa.
– 13.2. Provvedimenti di diniego di nulla osta cinematografico.
– 13.3. Provvedimenti in materia di passaporti.
– 13.4. Provvedimenti in tema di requisiti delle associazioni di produttori zootecnici.
– 13.5. Ordinanza che assicura le prestazioni indispensabili in caso di sciopero nei servizi pubblici essenziali.
– 13.6. Provvedimenti di diniego di iscrizione e di cancellazione dai registri delle organizzazioni di volontariato.
– 13.7. Provvedimenti di diniego di iscrizione e di cancellazione dall’albo delle associazioni di promozione sociale.
– 13.8. Provvedimenti dell’Autorità per le garanzie delle comunicazioni in materia di parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica.
– 13.9. Provvedimenti concernenti le speciali misure di protezione nei confronti dei collaboratori di giustizia.
– 14. Considerazioni conclusive.
Qui il testo integrale dell’articolo.
