L’articolo 5 del ddl Riforma PA interviene sulla legge n. 241 del 1990, modificando gli articoli 19, 21-quinquies e 21-nonies in materia di autotutela amministrativa.
Cos’è l’autotutela amministrativa?
L’autotutela è quella fattispecie in cui l’amministrazione fa venir meno un precedente provvedimento unilateralmente e di propria iniziativa, indipendentemente dal fatto che sia stata sollecitata a farlo, ed al ricorrere delle condizioni previste.
Cosa prevede il ddl Riforma PA?
Il ddl apporta modifiche alla legge 7 agosto 1990, n. 241, in particolare sostituisce i commi 3 e 4 dell’articolo 19 prevedendo che l’amministrazione competente, in caso di accertata carenza dei requisiti e dei presupposti della segnalazione di inizio attività, nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della stessa, adotta motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi di essa. Qualora sia possibile conformare l’attività intrapresa e i suoi effetti alla normativa vigente, l’amministrazione competente, con atto motivato, invita il privato a provvedere, disponendo la sospensione dell’attività intrapresa e prescrivendo le misure necessarie con la fissazione di un termine non inferiore a trenta giorni per l’adozione di queste ultime. In difetto di adozione delle misure stesse, decorso il suddetto termine, l’attività si intende vietata.
Sono inoltre apportate modifiche agli articoli 21 e 21 nonies, in particolare viene aggiunto il comma 2 bis all’art. 21 nonies che prevede che i provvedimenti amministrativi conseguiti sulla base di false rappresentazioni dei fatti o di dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell’atto di notorietà false o mendaci per effetto di condotte costituenti reato, accertate con sentenza passata in giudicato, possono essere annullati dall’amministrazione anche dopo la scadenza del termine di diciotto mesi di cui al comma 1, fatta salva l’applicazione delle sanzioni penali nonché delle sanzioni previste dal capo VI del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.
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