La Commissione Europea ha emanato un manuale contenente delle linee guida di orientamento per i funzionari pubblici coinvolti nella gestione dei Fondi strutturali e di investimento europei, consentendo loro di evitare gli errori frequenti e di adottare le migliori pratiche per l’esecuzione delle procedure d’appalto.
La Commissione evidenzia come gli appalti pubblici svolgano un ruolo importante nell’incanalare i Fondi strutturali e di investimento europei, offrendo una serie di opportunità alle imprese, stimolando gli investimenti privati e contribuendo alla crescita e all’occupazione in loco. Circa infatti il 48% di tali fondi vengano elargiti attraverso degli appalti pubblici.
La Commissione è consapevole che negli Stati membri i progetti cofinanziati dai fondi UE devono essere conformi alle norme applicabili in materia che garantiscono un buon rapporto qualità/prezzo e una leale concorrenza sul mercato. La trasparenza e l’integrità nelle procedure pertinenti sono altrettanto fondamentali per mantenere la fiducia dei cittadini nel governo.
Per questi motivi, la corretta e coerente attuazione delle norme in materia di appalti pubblici si traduce in vantaggi in termini di efficienza ed efficacia per tutti: per le amministrazioni pubbliche a livello nazionale e regionale, per le imprese e per i cittadini.
La Commissione rileva però che una parte significativa degli errori commessi nella spesa di fondi UE è dovuta a un’errata applicazione delle norme UE in materia di appalti pubblici.
Per tali motivi ha redatto un documento contenente delle linee guida che pur non fornendo un’interpretazione giuridica delle direttive UE, costituisce per i funzionari che si occupano di appalti un utile strumento che, grazie a consigli pratici, li guida nelle fasi in cui gli errori sono più frequenti e consente di gestire al meglio ogni situazione. Esso contiene inoltre una serie di buone pratiche, esempi concreti, spiegazioni su temi specifici, studi di casi e modelli. Per facilitare l’uso della guida sono infine stati inseriti punti di allerta ed elementi interattivi con link ai pertinenti testi legislativi e ad altri documenti utili.
Questi orientamenti fanno parte dell’azione prioritaria della Commissione volta ad aiutare gli Stati membri a rafforzare la loro capacità amministrativa al fine di migliorare il modo in cui i fondi UE vengono investiti e gestiti.
