Estensione del numero degli imprenditori esonerati dall’applicabilità dell’istituto del fallimento, accelerazione delle procedure di fallimento, valorizzazione del ruolo e dei poteri del curatore fallimentare e del comitato dei creditori e ridimensionamento di quelli del giudice delegato.
Sono queste alcune delle novità del decreto legislativo 9 gennaio 2006, n. 5 recante “Riforma organica della disciplina delle procedure concorsuali a norma dell’articolo 1, comma 5, della legge 14 maggio 2005, n. 80” pubblicato sul Supplemento Ordinario n. 13 della Gazzetta Ufficiale n. 12 del 16 gennaio 2006.
Il provvedimento incide su ampie parti della disciplina contenuta nel regio decreto n. 267 del 1942 (disciplina del fallimento, del concordato preventivo, dell’amministrazione controllata e della liquidazione coatta amministrativa) innovandole significativamente ed abrogandone diverse parti, ad esempio, l’intera disciplina dell’amministrazione controllata.
Viene inoltre introdotta ex novo la disciplina dell’esdebitazione, cioè la liberazione del debitore dai debiti residui nei confronti dei creditori in taluni casi di buona condotta.
Sono in vigore dal 16 gennaio gli articoli 45, 46, 47, 151 e 152, mentre il resto del decreto entrerà in vigore sei mesi dopo la sua pubblicazione in Gazzetta.
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Decreto Legislativo 9 gennaio 2006 n.5
Riforma organica della disciplina delle procedure concorsuali a norma dell’articolo 1, comma 5, della legge 14 maggio 2005, n. 80.
(Gazzetta Ufficiale del 16 gennaio 2006)
Capo I
Modifiche al titolo I del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l’articolo 1, commi 5 e 6, della legge 14 maggio 2005, n. 80, di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante delega al Governo per la riforma organica della disciplina delle procedure concorsuali;
Visto il regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, recante la disciplina del fallimento, del concordato preventivo, dell’amministrazione controllata e della liquidazione coatta amministrativa;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 23 settembre 2005;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei deputati, espressi in data 16 novembre 2005, e del Senato della Repubblica, espressi in data 22 novembre 2005;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione del 22 dicembre 2005;
Sulla proposta del Ministro della giustizia e del Ministro dell’economia e delle finanze, di concerto con il Ministro delle attivita’ produttive;
Emana
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Sostituzione dell’articolo 1 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 1 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Imprese soggette al fallimento e al concordato preventivo). – Sono soggetti alle disposizioni sul fallimento e sul concordato preventivo gli imprenditori che esercitano un’attivita’ commerciale, esclusi gli enti pubblici ed i piccoli imprenditori.
Ai fini del primo comma, non sono piccoli imprenditori gli esercenti un’attivita’ commerciale in forma individuale o collettiva che, anche alternativamente:
a) hanno effettuato investimenti nell’azienda per un capitale di valore superiore a euro trecentomila;
b) hanno realizzato, in qualunque modo risulti, ricavi lordi calcolati sulla media degli ultimi tre anni o dall’inizio dell’attivita’ se di durata inferiore, per un ammontare complessivo annuo superiore a euro duecentomila. I limiti di cui alle lettere a) e b) del secondo comma possono essere aggiornati ogni tre anni, con decreto del Ministro della giustizia, sulla base della media delle variazioni degli indici ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati intervenute nel periodo di riferimento.».
Art. 2.
Modifiche all’articolo 3
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Il secondo comma dell’articolo 3 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Art. 3.
Abrogazione dell’articolo 4 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 4 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Capo II
Modifiche al titolo II, capo I del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 4.
Sostituzione dell’articolo 6 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 6 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Iniziativa per la dichiarazione di fallimento). – Il fallimento e’ dichiarato su ricorso del debitore, di uno o piu’ creditori o su richiesta del pubblico ministero. Nel ricorso di cui al primo comma l’istante puo’ indicare il recapito telefax o l’indirizzo di posta elettronica presso cui dichiara di voler ricevere le comunicazioni e gli avvisi previsti dalla presente legge.».
Art. 5.
Sostituzione dell’articolo 7 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 7 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Iniziativa del pubblico ministero). – Il pubblico ministero presenta la richiesta di cui al primo comma dell’articolo 6:
1) quando l’insolvenza risulta nel corso di un procedimento penale, ovvero dalla fuga, dalla irreperibilita’ o dalla latitanza dell’imprenditore, dalla chiusura dei locali dell’impresa, dal trafugamento, dalla sostituzione o dalla diminuzione fraudolenta dell’attivo da parte dell’imprenditore;
2) quando l’insolvenza risulta dalla segnalazione proveniente dal giudice che l’abbia rilevata nel corso di un procedimento civile.».
Art. 6.
Abrogazione dell’articolo 8 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 8 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Art. 7.
Modifiche all’articolo 9 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 9 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, i commi secondo e terzo sono sostituiti dai seguenti:
«Il trasferimento della sede intervenuto nell’anno antecedente all’esercizio dell’iniziativa per la dichiarazione di fallimento non rileva ai fini della competenza.
L’imprenditore, che ha all’estero la sede principale dell’impresa, puo’ essere dichiarato fallito nella Repubblica italiana anche se e’ stata pronunciata dichiarazione di fallimento all’estero. Sono fatte salve le convenzioni internazionali e la normativa dell’Unione europea. Il trasferimento della sede dell’impresa all’estero non esclude la sussistenza della giurisdizione italiana, se e’ avvenuto dopo il deposito del ricorso di cui all’articolo 6 o la presentazione della richiesta di cui all’articolo 7.».
Art. 8.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 9 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono inseriti i seguenti:
«Art. 9-bis (Disposizioni in materia di incompetenza). – La sentenza che dichiara l’incompetenza e’ trasmessa in copia al tribunale dichiarato incompetente, il quale dispone con decreto l’immediata trasmissione degli atti a quello competente. Allo stesso modo provvede il tribunale che dichiara la propria incompetenza.
Il tribunale dichiarato competente, entro venti giorni dal ricevimento degli atti, se non richiede d’ufficio il regolamento di competenza ai sensi dell’articolo 45 del codice di procedura civile, dispone la prosecuzione della procedura fallimentare, provvedendo alla nomina del giudice delegato e del curatore. Restano salvi gli effetti degli atti precedentemente compiuti. Qualora l’incompetenza sia dichiarata all’esito del giudizio di cui all’articolo 18, l’appello, per le questioni diverse dalla
competenza, e’ riassunto, a norma dell’articolo 50 del codice di procedura civile, dinanzi alla corte di appello competente. Nei giudizi promossi ai sensi dell’articolo 24 dinanzi al tribunale dichiarato incompetente, il giudice assegna alle parti un termine per la riassunzione della causa davanti al giudice competente ai sensi dell’articolo 50 del codice di procedura civile e ordina la cancellazione della causa dal ruolo.
Art. 9-ter (Conflitto positivo di competenza).
– Quando il fallimento e’ stato dichiarato da piu’ tribunali, il procedimento prosegue avanti al tribunale competente che si e’ pronunciato per
primo. Il tribunale che si e’ pronunciato successivamente, se non richiede d’ufficio il regolamento di competenza ai sensi dell’articolo 45 del
codice di procedura civile, dispone la trasmissione degli atti al tribunale che si e’ pronunziato per primo. Si applica l’articolo 9-bis, in quanto compatibile.».
Art. 9.
Sostituzione dell’articolo 10 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 10 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 10 (Fallimento dell’imprenditore che ha cessato l’esercizio dell’impresa). – Gli imprenditori individuali e collettivi possono essere dichiarati falliti entro un anno dalla cancellazione dal registro delle imprese, se l’insolvenza si e’ manifestata anteriormente alla medesima o entro l’anno successivo. In caso di impresa individuale o di cancellazione di ufficio degli imprenditori collettivi, e’ fatta salva la facolta’ di dimostrare il momento dell’effettiva cessazione dell’attivita’ da cui decorre il termine del primo comma.».
Art. 10.
Modifiche all’articolo 11 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 11 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il secondo comma e’ sostituito dal seguente:
«L’erede puo’ chiedere il fallimento del defunto, purche’ l’eredita’ non sia gia’ confusa con il suo patrimonio; l’erede che chiede il fallimento del defunto non e soggetto agli obblighi di deposito di cui agli articoli 14 e 16, secondo comma, n. 3).».
Art. 11.
Abrogazione dell’articolo 13 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 13 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Art. 12.
Sostituzione dell’articolo 14 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 14 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 14 (Obbligo dell’imprenditore che chiede il proprio fallimento). – L’imprenditore che chiede il proprio fallimento deve depositare presso la cancelleria del tribunale le scritture contabili e fiscali obbligatorie concernenti i tre esercizi precedenti ovvero l’intera esistenza dell’impresa, se questa ha avuto una minore
durata. Deve inoltre depositare uno stato particolareggiato ed estimativo delle sue attivita’, l’elenco nominativo dei creditori e l’indicazione dei rispettivi crediti, l’indicazione dei ricavi lordi per ciascuno degli ultimi tre anni, l’elenco nominativo di coloro che vantano diritti reali e personali su cose in suo possesso e
l’indicazione delle cose stesse e del titolo da cui sorge il diritto.».
Art. 13.
Sostituzione dell’articolo 15 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 15 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 15 (Istruttoria prefallimentare). – Il procedimento per la dichiarazione di fallimento si svolge dinanzi al tribunale in composizione collegiale con le modalita’ dei procedimenti in camera di consiglio. Il tribunale convoca, con decreto apposto in calce al ricorso, il debitore ed i creditori istanti per il fallimento; nel procedimento interviene il pubblico ministero che ha assunto l’iniziativa per la dichiarazione di fallimento. Il decreto di convocazione e’ sottoscritto dal presidente del tribunale o dal giudice relatore se vi e’ delega alla trattazione del procedimento ai sensi del quinto comma. Tra la data della notificazione, a cura di parte, del decreto di convocazione e del ricorso, e quella dell’udienza deve intercorrere un termine non inferiore a quindici giorni liberi. Il decreto contiene l’indicazione che il procedimento e’ volto all’accertamento dei presupposti per la dichiarazione di fallimento e fissa un termine non inferiore a sette giorni prima dell’udienza per
la presentazione di memorie ed il deposito di documenti e relazioni tecniche. In ogni caso, il tribunale dispone, con gli accertamenti necessari, che l’imprenditore depositi una situazione patrimoniale, economica e finanziara aggiornata. I termini di cui al terzo e quarto comma possono essere abbreviati dal presidente del tribunale, con decreto motivato, se ricorrono particolari ragioni di urgenza. Il tribunale puo’ delegare al giudice relatore l’audizione delle parti. In tal caso, il giudice delegato provvede, senza indugio e nel rispetto del contraddittorio, all’ammissione ed all’espletamento dei mezzi istruttori richiesti dalle parti o disposti d’ufficio. Le parti possono nominare consulenti tecnici. Il tribunale, ad istanza di parte, puo’ emettere i provvedimenti cautelari o conservativi a tutela del patrimonio o dell’impresa oggetto del provvedimento, che hanno efficacia limitata alla durata del procedimento e vengono confermati o revocati dalla sentenza che dichiara il fallimento, ovvero revocati con il decreto che rigetta l’istanza. Non si fa luogo alla dichiarazione di fallimento se l’ammontare dei debiti scaduti e non pagati risultanti dagli atti dell’istruttoria prefallimentare e’ complessivamente inferiore a euro venticinquemila. Tale importo e’ periodicamente aggiornato con le modalita’ di cui al terzo comma dell’articolo 1.».
Art. 14.
Modifiche all’articolo 16 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 16 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma, i numeri 3), 4) e 5) sono sostituiti dai seguenti: «3) ordina al fallito il deposito dei bilanci e delle scritture contabili e fiscali obbligatorie, nonche’ dell’elenco dei creditori, entro tre giorni, se non e’ stato ancora eseguito a norma dell’articolo 14;
4) stabilisce il luogo, il giorno e l’ora dell’adunanza in cui si procedera’ all’esame dello stato passivo, entro il termine perentorio di non oltre centoventi giorni dal deposito della sentenza;
5) assegna ai creditori e ai terzi, che vantano diritti reali o personali su cose in possesso del fallito, il termine perentorio di trenta giorni prima dell’adunanza di cui al numero precedente per la presentazione in cancelleria delle domande di insinuazione.»;
b) il terzo comma e’ sostituito dal seguente: «La sentenza produce i suoi effetti dalla data della pubblicazione ai sensi dell’articolo 133, primo comma, del codice di procedura civile. Gli effetti nei riguardi dei terzi si producono dalla data di iscrizione della sentenza nel registro delle imprese ai sensi dell’articolo 17, secondo comma.»;
c) il quarto comma e’ abrogato.
Art. 15.
Sostituzione dell’articolo 17 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 17 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 17 (Comunicazione e pubblicazione della sentenza dichiarativa di fallimento). – Entro il giorno successivo al deposito in cancelleria, la sentenza che dichiara il fallimento e’ notificata, su richiesta del cancelliere, ai sensi dell’articolo 137 del codice di procedura civile al debitore, eventualmente presso il domicilio eletto nel corso del procedimento previsto dall’articolo 15, ed e’ comunicata per estratto, ai sensi dell’articolo 136 del codice di procedura civile, al curatore ed al richiedente il fallimento. L’estratto deve contenere il nome del debitore, il nome del curatore, il dispositivo e la data del deposito della sentenza.
La sentenza e’ altresi’ annotata presso l’ufficio del registro delle imprese ove l’imprenditore ha la sede legale e, se questa differisce dalla sede effettiva, anche presso quello corrispondente al luogo ove la procedura e’ stata aperta. A tale fine, il cancelliere, entro il termine di cui al primo comma, trasmette, anche per via telematica, l’estratto della sentenza all’ufficio del registro delle imprese indicato nel comma precedente.».
Art. 16.
Sostituzione dell’articolo 18 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 18 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 18 (Appello). – Contro la sentenza che dichiara il fallimento puo’ essere proposto appello dal debitore e da qualunque interessato con ricorso da depositarsi entro trenta giorni presso la corte d’appello. L’appello non sospende gli effetti della sentenza impugnata, salvo quanto previsto dall’articolo 19, primo comma. Il termine per l’appello decorre per il debitore dalla data della notificazione della sentenza a norma dell’articolo 17 e, per tutti gli altri interessati, dalla data della iscrizione nel registro delle imprese ai sensi del medesimo articolo. In ogni caso, si applica la disposizione di cui all’articolo 327, primo comma, del codice di procedura civile. Il presidente, nei cinque giorni successivi al deposito del ricorso, fissa con decreto, da comunicarsi al ricorrente, l’udienza
di comparizione entro quarantacinque giorni dal deposito del ricorso, assegnando termine al ricorrente non superiore a dieci giorni dalla comunicazione per la notifica del ricorso e del decreto alle parti e al curatore, nonche’ un termine alle parti resistenti non superiore a cinque giorni prima dell’udienza per il deposito di memorie. All’udienza il collegio, sentite le parti presenti in contraddittorio tra loro ed assunti, anche d’ufficio, i mezzi di prova necessari ai fini della decisione, provvede con sentenza, emessa ai sensi dell’articolo 281-sexies del codice di procedura civile. In caso di particolare complessita’, la corte puo’ riservarsi
di depositare la motivazione entro quindici giorni. La sentenza che revoca il fallimento e’ notificata al curatore, al creditore che ha chiesto il fallimento e al debitore, se non opponente, e deve essere pubblicata, comunicata ed iscritta a norma dell’articolo 17. La sentenza che rigetta l’appello e’ notificata al ricorrente. Se il fallimento e’ revocato, restano salvi gli effetti degli atti legalmente compiuti dagli organi della procedura. Le spese della procedura ed il compenso al curatore sono liquidati dal tribunale, su relazione del giudice delegato, con decreto non soggetto a reclamo.».
Art. 17.
Sostituzione dell’articolo 19 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 19 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 19 (Sospensione della liquidazione dell’attivo). – Proposto l’appello, il collegio, su richiesta di parte, ovvero del curatore, puo’, quando ricorrono gravi motivi, sospendere, in tutto o in parte, ovvero temporaneamente, la liquidazione dell’attivo. Se e’ proposto ricorso per cassazione i provvedimenti di cui al
primo comma o la loro revoca sono chiesti alla Corte di appello. L’istanza si propone con ricorso. Il presidente, con decreto in calce al ricorso, ordina la comparizione delle parti dinanzi al collegio in camera di consiglio. Copia del ricorso e del decreto sono notificate alle altre parti ed al curatore.».
Art. 18.
Abrogazione dell’articolo 21 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 21 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Art. 19.
Sostituzione dell’articolo 22 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 22 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 22 (Gravami contro il provvedimento che respinge l’istanza di fallimento). – Il tribunale, che respinge il ricorso per la dichiarazione di fallimento, provvede con decreto motivato, comunicato a cura del cancelliere alle parti. Entro quindici giorni dalla comunicazione, il creditore ricorrente o il pubblico ministero richiedente possono proporre reclamo contro il decreto alla Corte d’appello che, sentite le parti, provvede in camera di consiglio con decreto motivato. Il debitore non puo’ chiedere in separato giudizio la condanna del creditore istante alla rifusione delle spese ovvero al risarcimento del danno per responsabilita’ aggravata ai sensi dell’articolo 96 del codice di procedura civile. Il decreto della Corte di appello e’ comunicato a cura del cancelliere alle parti del procedimento di cui all’articolo 15. Se la Corte d’appello accoglie il reclamo del creditore ricorrente o del pubblico ministero richiedente, rimette d’ufficio gli atti al tribunale, per la dichiarazione di fallimento, salvo che, anche su segnalazione di parte, accerti che sia venuto meno alcuno dei presupposti necessari.
I termini di cui agli articoli 10 e 11 si computano con riferimento al decreto della Corte d’appello.».
Capo III
Modifiche al titolo II, capo II del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 20.
Sostituzione dell’articolo 23 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 23 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 23 (Poteri del tribunale fallimentare). – Il tribunale che ha dichiarato il fallimento e’ investito dell’intera procedura fallimentare; provvede alla nomina ed alla revoca o sostituzione, per giustificati motivi, degli organi della procedura, quando non e’ prevista la competenza del giudice delegato; puo’ in ogni tempo
sentire in camera di consiglio il curatore, il fallito e il comitato dei creditori; decide le controversie relative alla procedura stessa che non sono di competenza del giudice delegato, nonche’ i reclami contro i provvedimenti del giudice delegato. I provvedimenti del tribunale nelle materie previste da questo articolo sono pronunciate con decreto, salvo che non sia diversamente disposto.».
Art. 21.
Sostituzione dell’articolo 24 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 24 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 24 (Competenza del tribunale fallimentare). – Il tribunale che ha dichiarato il fallimento e’ competente a conoscere di tutte le azioni che ne derivano, qualunque ne sia il valore. Salvo che non sia diversamente previsto, alle controversie di cui al primo comma si applicano le norme previste dagli articoli da 737 a 742 del codice di procedura civile. Non si applica l’articolo 40, terzo comma, del codice di procedura civile.».
Art. 22.
Sostituzione dell’articolo 25 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 25 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 25 (Poteri del giudice delegato). – Il giudice delegato esercita funzioni di vigilanza e di controllo sulla regolarita’ della procedura e:
1) riferisce al tribunale su ogni affare per il quale e’ richiesto un provvedimento del collegio;
2) emette o provoca dalle competenti autorita’ i provvedimenti urgenti per la conservazione del patrimonio, ad esclusione di quelli che incidono su diritti di terzi che rivendichino un proprio diritto incompatibile con l’acquisizione;
3) convoca il curatore e il comitato dei creditori nei casi prescritti dalla legge e ogni qualvolta lo ravvisi opportuno per il corretto e sollecito svolgimento della procedura;
4) su proposta del curatore, liquida i compensi e dispone l’eventuale revoca dell’incarico conferito alle persone la cui opera e’ stata richiesta dal medesimo curatore nell’interesse del fallimento;
5) provvede, nel termine di quindici giorni, sui reclami proposti contro gli atti del curatore e del comitato dei creditori;
6) autorizza per iscritto il curatore a stare in giudizio come attore o come convenuto. L’autorizzazione deve essere sempre data per atti determinati e per i giudizi deve essere rilasciata per ogni grado di essi. Su proposta del curatore, liquida i compensi e dispone l’eventuale revoca dell’incarico conferito agli avvocati nominati dal medesimo curatore;
7) su proposta del curatore, nomina gli arbitri, verificata la sussistenza dei requisiti previsti dalla legge;
8) procede all’accertamento dei crediti e dei diritti reali e personali vantati dai terzi, a norma del capo V. Il giudice delegato non puo’ trattare i giudizi che abbia
autorizzato, ne’ puo’ far parte del collegio investito del reclamo proposto contro i suoi atti. I provvedimenti del giudice delegato sono pronunciati con decreto
motivato.».
Art. 23.
Sostituzione dell’articolo 26 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 26 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 26 (Reclamo contro i decreti del giudice delegato e del tribunale). – Salvo che non sia diversamente disposto, contro i decreti del giudice delegato e del tribunale, puo’ essere proposto reclamo al tribunale o alla corte di appello, che provvedono in camera di consiglio. Il reclamo e’ proposto dal curatore, dal fallito, dal comitato dei creditori e da chiunque vi abbia interesse. Il reclamo e’ proposto nel termine perentorio di dieci giorni, decorrente dalla comunicazione o dalla notificazione del provvedimento per il curatore, per il fallito, per il comitato dei creditori e per chi ha chiesto o nei cui confronti e’ stato chiesto il provvedimento; per gli altri interessati, il termine decorre dall’esecuzione delle formalita’ pubblicitarie disposte dal giudice delegato. La comunicazione integrale del provvedimento fatta dal curatore mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento, telefax o posta elettronica con garanzia dell’avvenuta ricezione in base al testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, equivale a notificazione. Indipendentemente dalla previsione di cui al terzo comma, il reclamo non puo’ proporsi decorsi novanta giorni dal deposito del provvedimento in cancelleria. Il reclamo non sospende l’esecuzione del provvedimento. Il reclamo si propone con ricorso che deve contenere l’indicazione del tribunale o della corte di appello competente, del giudice delegato e della procedura fallimentare; le generalita’ del ricorrente e l’elezione del domicilio in un comune sito nel circondano del tribunale competente; la determinazione dell’oggetto della domanda; l’esposizione dei fatti e degli elementi di diritto su cui si basa il reclamo e le relative conclusioni; l’indicazione specifica, a pena di decadenza, dei mezzi di prova di cui il ricorrente intende avvalersi e dei documenti prodotti. Il presidente del collegio nomina il giudice relatore e fissa con decreto l’udienza di comparizione delle parti in camera di consiglio,
assegnando al reclamante un termine per la notifica al curatore ed ai controinteressati del ricorso e del decreto di fissazione dell’udienza. Tra la notifica e l’udienza devono intercorrere non meno di dieci giorni liberi e non piu’ di venti; il resistente, almeno cinque giorni prima dell’udienza fissata, deposita memoria
difensiva contenente l’indicazione dei documenti prodotti. Nel medesimo termine e con le medesime forme devono costituirsi gli interessati che intendono intervenire nel giudizio. Nel corso dell’udienza il collegio, sentiti il reclamante, il curatore e gli eventuali controinteressati, assume, anche d’ufficio, le informazioni ritenute necessarie, eventualmente delegando uno dei suoi componenti. Entro trenta giorni dall’udienza di convocazione delle parti, il collegio provvede con decreto motivato con il quale conferma, modifica o revoca il provvedimento reclamato.».
Art. 24.
Sostituzione dell’articolo 27 del regio-decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 27 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 27 (Nomina del curatore). – Il curatore e’ nominato con la sentenza di fallimento, o in caso di sostituzione o di revoca, con decreto del tribunale.».
Art. 25.
Sostituzione dell’articolo 28 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 28 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 28 (Requisiti per la nomina a curatore). – Possono essere chiamati a svolgere le funzioni di curatore:
a) avvocati, dottori commercialisti, ragionieri e ragionieri commercialisti;
b) studi professionali associati o societa’ tra professionisti, sempre che i soci delle stesse abbiano i requisiti professionali di cui alla lettera a). In tale caso, all’atto dell’accettazione dell’incarico, deve essere designata la persona fisica responsabile della procedura;
c) coloro che abbiano svolto funzioni di amministrazione, direzione e controllo in societa’ per azioni, dando prova di adeguate capacita’ imprenditoriali e purche’ non sia intervenuta nei loro confronti dichiarazione di fallimento. Nel provvedimento di nomina, il tribunale indica le specifiche caratteristiche e attitudini del curatore. Non possono essere nominati curatore il coniuge, i parenti e gli affini entro il quarto grado del fallito, i creditori di questo e chi ha concorso al dissesto dell’impresa durante i due anni anteriori alla dichiarazione di fallimento, nonche’ chiunque si trovi in conflitto di interessi con il fallimento.».
Art. 26.
Modifiche all’articolo 29 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 29, primo comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, la parola: «comunicare» e’ sostituita dalle seguenti: «far
pervenire».
Art. 27.
Sostituzione dell’articolo 31 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 31 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 31 (Gestione della procedura). – Il curatore ha l’amministrazione del patrimonio fallimentare e compie tutte le operazioni della procedura sotto la vigilanza del giudice delegato e del comitato dei creditori, nell’ambito delle funzioni ad esso attribuite. Egli non puo’ stare in giudizio senza l’autorizzazione del giudice
delegato, salvo che in materia di contestazioni e di tardive dichiarazioni di crediti e di diritti di terzi sui beni acquisiti al fallimento, e salvo che nei procedimenti promossi per impugnare atti del giudice delegato o del tribunale e in ogni altro caso in cui non occorra ministero di difensore. Il curatore non puo’ assumere la veste di avvocato nei giudizi che riguardano il fallimento.».
Art. 28.
Sostituzione dell’articolo 32 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 32 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 32 (Esercizio delle attribuzioni del curatore). – Il curatore esercita personalmente le funzioni del proprio ufficio e puo’ delegare ad altri specifiche operazioni, previa autorizzazione del giudice delegato. L’onere per il compenso del delegato, liquidato dal giudice, e’ detratto dal compenso del curatore.
Il curatore puo’ essere autorizzato dal comitato dei creditori, a farsi coadiuvare da tecnici o da altre persone retribuite, compreso il fallito, sotto la sua responsabilita’. Del compenso riconosciuto a tali soggetti si tiene conto ai fini della liquidazione del compenso finale del curatore.».
Art. 29.
Modifiche all’articolo 33 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 33 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma le parole: «entro un mese»” sono sostituite dalle seguenti «entro sessanta giorni» e le parole «sul tenore della vita privata di lui e della famiglia»,” sono soppresse;
b) il secondo, terzo e quarto comma sono sostituiti dai seguenti: «Il curatore deve inoltre indicare gli atti del fallito gia’ impugnati dai creditori, nonche’ quelli che egli intende impugnare. Il giudice delegato puo’ chiedere al curatore una relazione sommaria anche prima del termine suddetto. Se si tratta di societa’, la relazione deve esporre i fatti accertati e le informazioni raccolte sulla responsabilita’ degli amministratori e degli organi di controllo, dei soci e, eventualmente, di estranei alla societa’. Il giudice delegato ordina il deposito della relazione in cancelleria, disponendo la segretazione delle parti relative alla responsabilita’ penale del fallito e di terzi ed alle azioni che il curatore intende proporre qualora possano comportare l’adozione di provvedimenti cautelari, nonche’ alle circostanze estranee agli interessi della procedura e che investano la sfera personale del fallito. Copia della relazione, nel suo testo integrale, e’ trasmessa al pubblico ministero. Il curatore, ogni sei mesi successivi alla presentazione della relazione di cui al primo comma, redige altresi’ un rapporto riepilogativo delle attivita’ svolte, con indicazione di tutte le informazioni raccolte dopo la prima relazione, accompagnato dal conto della sua gestione. Copia del rapporto e’ trasmessa al comitato dei creditori, unitamente agli estratti conto dei depositi postali o bancari relativi al periodo. Il comitato dei creditori o ciascuno dei suoi componenti possono formulare osservazioni scritte. Altra copia del rapporto e’ trasmessa, assieme alle eventuali osservazioni, per via telematica all’ufficio del registro delle imprese, nei quindici giorni successivi alla scadenza del termine per il deposito delle osservazioni nella cancelleria del tribunale.».
Art. 30.
Sostituzione dell’articolo 34 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 34 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 34 (Deposito delle somme riscosse). – Le somme riscosse a qualunque titolo dal curatore sono depositate entro il termine massimo di dieci giorni dalla corresponsione sul conto corrente intestato alla procedura fallimentare aperto presso un ufficio postale o presso una banca scelti dal curatore. La mancata costituzione del deposito nel termine prescritto e’ valutata dal tribunale ai fini della revoca del curatore. Se e’ prevedibile che le somme disponibili non possano essere immediatamente destinate ai creditori, su richiesta del curatore e previa approvazione del comitato dei creditori, il giudice delegato puo’ ordinare che le disponibilita’ liquide siano impiegate nell’acquisto di titoli emessi dallo Stato. Il prelievo delle somme e’ eseguito su copia conforme del mandato di pagamento del giudice delegato.».
Art. 31.
Sostituzione dell’articolo 35 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 35 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 35 (Integrazione dei poteri del curatore). – Le riduzioni di crediti, le transazioni, i compromessi, le rinunzie alle liti, le ricognizioni di diritti di terzi, la cancellazione di ipoteche, la restituzione di pegni, lo svincolo delle cauzioni, l’accettazione di eredita’ e donazioni e gli atti di straordinaria amministrazione sono
effettuate dal curatore, previa autorizzazione del comitato dei creditori. Se gli atti suddetti sono di valore superiore a cinquantamila euro e in ogni caso per le transazioni, il curatore ne informa previamente il giudice delegato, salvo che gli stessi siano gia’ stati approvati dal medesimo ai sensi dell’articolo 104-ter.
Il limite di cui al secondo comma puo’ essere adeguato con decreto del Ministro della giustizia.».
Art. 32.
Sostituzione dell’articolo 36 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 36 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 36 (Reclamo contro gli atti del curatore e del comitato dei creditori). – Contro gli atti di amministrazione del curatore, contro le autorizzazioni o i dinieghi del comitato dei creditori e i relativi comportamenti omissivi, il fallito e ogni altro interessato possono proporre reclamo al giudice delegato per violazione di legge, entro otto giorni dalla conoscenza dell’atto o, in caso di omissione, dalla scadenza del termine indicato nella diffida a provvedere. Il giudice delegato, sentite le parti, decide con decreto motivato, omessa ogni formalita’ non indispensabile al contraddittorio. Contro il decreto del giudice delegato e’ ammesso ricorso al tribunale entro otto giorni dalla data della comunicazione del decreto medesimo. Il tribunale decide entro trenta giorni, sentito il curatore e il reclamante, omessa ogni formalita’ non essenziale al contraddittorio, con decreto motivato non soggetto a gravame. Se e’ accolto il reclamo concernente un comportamento omissivo del curatore, questi e’ tenuto a dare esecuzione al provvedimento della autorita’ giudiziaria. Se e’ accolto il reclamo concernente un
comportamento omissivo del comitato dei creditori, il giudice delegato provvede in sostituzione di quest’ultimo con l’accoglimento del reclamo.».
Art. 33.
Integrazione del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 36 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 36-bis (Termini processuali). – Tutti i termini processuali previsti negli articoli 26 e 36 non sono soggetti alla sospensione feriale.».
Art. 34.
Modifiche all’articolo 37 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 37 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «Il tribunale provvede con decreto motivato, sentiti il curatore e il comitato dei creditori.»;
b) dopo il secondo comma, e’ aggiunto, in fine, il seguente: «Contro il decreto di revoca o di rigetto dell’istanza di revoca, e’ ammesso reclamo alla corte di appello ai sensi dell’articolo 26; il reclamo non sospende l’efficacia del decreto.».
Art. 35.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 37 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 37-bis (Sostituzione del curatore e dei componenti del comitato dei creditori). – In sede di adunanza per l’esame dello stato passivo, i creditori presenti, personalmente o per delega, che rappresentano la maggioranza dei crediti allo stato ammessi, possono effettuare nuove designazioni in ordine ai componenti del comitato dei creditori nel rispetto dei criteri di cui all’articolo 40, nonche’ chiedere la sostituzione del curatore indicando al tribunale le ragioni della richiesta e un nuovo nominativo. Il tribunale provvede alla nomina dei soggetti designati dai creditori salvo che non siano rispettati i criteri di cui agli articoli 28 e 40. Dal computo dei crediti, su istanza di uno o piu’ creditori, sono esclusi quelli che si trovino in conflitto di interessi. Nella stessa adunanza, i creditori che rappresentano la maggioranza di quelli allo stato ammessi, indipendentemente dall’entita’ dei crediti vantati, possono stabilire che ai componenti del comitato dei
creditori sia attribuito, oltre al rimborso delle spese di cui all’articolo 41, un compenso per la loro attivita’, in misura non superiore al dieci per cento di quello liquidato al curatore.».
Art. 36.
Modifiche all’articolo 38 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 38 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il primo comma e’ sostituito dal seguente: «Il curatore adempie ai doveri del proprio ufficio, imposti dalla legge o derivanti dal piano di liquidazione approvato, con la diligenza richiesta dalla natura dell’incarico. Egli deve tenere un registro preventivamente vidimato da almeno un componente del comitato dei
creditori, e annotarvi giorno per giorno le operazioni relative alla sua amministrazione.»;
b) al secondo comma, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, ovvero del comitato dei creditori».
Art. 37.
Modifiche all’articolo 39 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 39 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «ministro per la grazia e giustizia»” sono sostituite dalle seguenti: «Ministro della giustizia»;
b) dopo il secondo comma, e’ inserito il seguente:” «Se nell’incarico si sono succeduti piu’ curatori, il compenso e’ stabilito secondo criteri di proporzionalita’ ed e’ liquidato, in ogni caso, al termine della procedura, salvi eventuali acconti.»;
c) al terzo comma, le parole: «,se vi e’ luogo» sono soppresse.
Art. 38.
Sostituzione dell’articolo 40 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 40 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 40 (Nomina del comitato). – Il comitato dei creditori e’ nominato dal giudice delegato entro trenta giorni dalla sentenza di fallimento sulla base delle risultanze documentali, sentiti il curatore e i creditori che, con la domanda di ammissione al passivo o precedentemente, hanno dato la disponibilita’ ad assumere l’incarico ovvero hanno segnalato altri nominativi aventi i requisiti previsti. Salvo quanto previsto dall’articolo 37-bis, la composizione del comitato puo’ essere modificata dal giudice delegato in relazione alle variazioni dello stato passivo o per altro giustificato motivo. Il comitato e’ composto di tre o cinque membri scelti tra i creditori, in modo da rappresentare in misura equilibrata quantita’ e qualita’ dei crediti ed avuto riguardo alla possibilita’ di soddisfacimento dei crediti stessi.
Il comitato, entro dieci giorni dalla nomina, provvede, su convocazione del curatore, a nominare a maggioranza il proprio presidente. La sostituzione dei membri del comitato avviene secondo le modalita’ stabilite nel secondo comma. Il componente del comitato che si trova in conflitto di interessi si astiene dalla votazione. Ciascun componente del comitato dei creditori puo’ delegare in tutto o in parte l’espletamento delle proprie funzioni ad uno dei soggetti aventi i requisiti indicati nell’articolo 28, previa comunicazione al giudice delegato.».
Art. 39.
Sostituzione dell’articolo 41 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 41 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 41 (Funzioni del comitato). – Il comitato dei creditori vigila sull’operato del curatore, ne autorizza gli atti ed esprime pareri nei casi previsti dalla legge, ovvero su richiesta del tribunale o del giudice delegato, succintamente motivando le proprie deliberazioni. Il presidente convoca il comitato per le deliberazioni di competenza o quando sia richiesto da un terzo dei suoi componenti. Le deliberazioni del comitato sono prese a maggioranza dei votanti, nel termine massimo di quindici giorni successivi a quello in cui la richiesta e’ pervenuta al presidente. Il voto puo’ essere espresso in riunioni collegiali ovvero per mezzo telefax o con altro mezzo elettronico o telematico, purche’ sia possibile conservare la prova della manifestazione di voto. In caso di inerzia, di impossibilita’ di funzionamento del comitato o di urgenza, provvede il giudice delegato. Il comitato ed ogni componente possono ispezionare in qualunque tempo le scritture contabili e i documenti della procedura ed hanno diritto di chiedere notizie e chiarimenti al curatore e al fallito. I componenti del comitato hanno diritto al rimborso delle spese, oltre all’eventuale compenso riconosciuto ai sensi e nelle forme di cui all’articolo 37-bis, quarto comma.». Ai componenti del comitato dei creditori si applica, in quanto compatibile, l’articolo 2407 del codice civile. L’azione di responsabilita’ puo’ essere proposta anche durante lo svolgimento della procedura.».
Capo IV
Modifiche al titolo II, capo III del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 40.
Modifiche all’articolo 42 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 42 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Il curatore, previa autorizzazione del comitato dei creditori, puo’ rinunciare ad acquisire i beni che pervengono al fallito durante la procedura fallimentare qualora i costi da sostenere per il loro acquisto e la loro conservazione risultino superiori al presumibile valore di realizzo dei beni stessi.».
Art. 41.
Modifiche all’articolo 43 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 43 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ aggiunto, in fine, il seguente comma: «L’apertura del fallimento determina l’interruzione del processo.».
Art. 42.
Modifiche all’articolo 44 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 44 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Fermo quanto previsto dall’articolo 42, secondo comma, sono acquisite al fallimento tutte le utilita’ che il fallito consegue nel corso della procedura per effetto degli atti di cui al primo e secondo comma.».
Art. 43.
Modifiche all’articolo 46 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 46 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, il numero 3 e’ sostituito dal seguente: «3) i frutti derivanti dall’usufrutto legale sui beni dei figli, i beni costituiti in fondo patrimoniale e i frutti di essi, salvo quanto e’ disposto dall’articolo 170 del codice civile;»;
b) al primo comma, il numero 4) e’ soppresso;
c) il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «I limiti previsti nel primo comma, n. 2), sono fissati con decreto motivato del giudice delegato che deve tener conto della condizione personale del fallito e di quella della sua famiglia.».
Art. 44.
Modifiche all’articolo 47 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 47, primo comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, le parole: «se e’ stato nominato,» sono soppresse.
Art. 45.
Sostituzione dell’articolo 48 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 48 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 48 (Corrispondenza diretta al fallito). – L’imprenditore del quale sia stato dichiarato il fallimento, nonche’ gli amministratori o i liquidatori di societa’ o enti soggetti alla procedura di fallimento sono tenuti a consegnare al curatore la propria corrispondenza di ogni genere, inclusa quella elettronica, riguardante i rapporti compresi nel fallimento.».
Art. 46.
Sostituzione dell’articolo 49 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 49 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 49 (Obblighi del fallito). – L’imprenditore del quale sia stato dichiarato il fallimento, nonche’ gli amministratori o i liquidatori di societa’ o enti soggetti alla procedura di fallimento sono tenuti a comunicare al curatore ogni cambiamento della propria residenza o del proprio domicilio. Se occorrono informazioni o chiarimenti ai fini della gestione della procedura, i soggetti di cui al primo comma devono presentarsi personalmente al giudice delegato, al curatore o al comitato dei creditori. In caso di legittimo impedimento o di altro giustificato motivo, il giudice puo’ autorizzare l’imprenditore o il legale rappresentante
della societa’ o enti soggetti alla procedura di fallimento a comparire per mezzo di mandatario.».
Art. 47.
Abrogazione dell’articolo 50 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 50 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Art. 48.
Sostituzione dell’articolo 51 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 51 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 51 (Divieto di azioni esecutive e cautelari individuali). – Salvo diversa disposizione della legge, dal giorno della dichiarazione di fallimento nessuna azione individuale esecutiva o cautelare, anche per crediti maturati durante il fallimento, puo’ essere iniziata o proseguita sui beni compresi nel fallimento.».
Art. 49.
Modifiche all’articolo 52 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 52 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il secondo comma e’ sostituito dal seguente:
«Ogni credito, anche se munito di diritto di prelazione o trattato ai sensi dell’articolo 111, primo comma, n. 1), nonche’ ogni diritto reale o personale, mobiliare o immobiliare, deve essere accertato secondo le norme stabilite dal Capo V, salvo diverse disposizioni della legge.».
Art. 50.
Modifiche all’articolo 54 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 54 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il terzo comma e’ sostituito dal seguente:
«L’estensione del diritto di prelazione agli interessi e’ regolata dagli articoli 2749, 2788 e 2855, commi secondo e terzo, del codice civile, intendendosi equiparata la dichiarazione di fallimento all’atto di pignoramento. Per i crediti assistiti da privilegio generale, il decorso degli interessi cessa alla data del deposito del progetto di riparto nel quale il credito e’ soddisfatto anche se parzialmente.».
Art. 51.
Modifiche all’articolo 55 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Al terzo comma dell’articolo 55 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, le parole: «a norma degli articoli 95 e 113»” sono sostituite dalle seguenti: «a norma degli articoli 96, 113 e 113-bis».
Art. 52.
Sostituzione dell’articolo 58 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 58 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 58 (Obbligazioni e titoli di debito). – I crediti derivanti da obbligazioni e da altri titoli di debito sono ammessi al passivo per il loro valore nominale detratti i rimborsi gia’ effettuati; se e’ previsto un premio da estrarre a sorte, il suo valore attualizzato viene distribuito tra tutti i titoli che hanno diritto al sorteggio.».
Art. 53.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 67 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 67-bis (Patrimoni destinati ad uno specifico affare). – Gli atti che incidono su un patrimonio destinato ad uno specifico affare previsto dall’articolo 2447-bis, primo comma, lettera a) del codice civile, sono revocabili quando pregiudicano il patrimonio della societa’. Il presupposto soggettivo dell’azione e’ costituito dalla conoscenza dello stato d’insolvenza della societa’.».
Art. 54.
Sostituzione dell’articolo 69 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 69 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 69 (Atti compiuti tra i coniugi). – Gli atti previsti dall’articolo 67, compiuti tra coniugi nel tempo in cui il fallito esercitava un’impresa commerciale e quelli a titolo gratuito compiuti tra coniugi piu’ di due anni prima della dichiarazione di fallimento, ma nel tempo in cui il fallito esercitava un’impresa commerciale sono
revocati se il coniuge non prova che ignorava lo stato d’insolvenza del coniuge fallito.».
Art. 55.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 69 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 69-bis (Decadenza dall’azione). – Le azioni revocatorie disciplinate nella presente sezione non possono essere promosse decorsi tre anni dalla dichiarazione di fallimento e comunque decorsi cinque anni dal compimento dell’atto.».
Art. 56.
Abrogazione dell’articolo 71 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 71 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Art. 57.
Sostituzione dell’articolo 72 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 72 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 72 (Rapporti pendenti). – Se un contratto e’ ancora ineseguito o non compiutamente eseguito da entrambe le parti quando, nei confronti di una di esse, e’ dichiarato il fallimento, l’esecuzione del contratto, fatte salve le diverse disposizioni della presente Sezione, rimane sospesa fino a quando il curatore, con
l’autorizzazione del comitato dei creditori, dichiara di subentrare nel contratto in luogo del fallito, assumendo tutti i relativi obblighi, ovvero di sciogliersi dal medesimo. Il contraente puo’ mettere in mora il curatore, facendogli assegnare dal giudice delegato un termine non superiore a sessanta giorni, decorso il quale il contratto si intende sciolto. La disposizione di cui al primo comma si applica anche al contratto preliminare salvo quanto previsto nell’articolo 72-bis.
In caso di scioglimento, il contraente ha diritto di far valere nel passivo il credito conseguente al mancato adempimento. L’azione di risoluzione del contratto promossa prima del fallimento nei confronti della parte inadempiente spiega i suoi effetti nei confronti del curatore, fatta salva, nei casi previsti, l’efficacia
della trascrizione della domanda; se il contraente intende ottenere con la pronuncia di risoluzione la restituzione di una somma o di un bene, ovvero il risarcimento del danno, deve proporre la domanda secondo le disposizioni di cui al Capo V. Sono inefficaci le clausole negoziali che fanno dipendere la
risoluzione del contratto dal fallimento. Qualora l’immobile sia stato oggetto di preliminare di vendita trascritto ai sensi dell’articolo 2645-bis del codice civile e il
curatore, ai sensi del precedente comma, scelga lo scioglimento del contratto, l’acquirente ha diritto di far valere il proprio credito nel passivo, senza che gli sia dovuto il risarcimento del danno e gode del privilegio di cui all’articolo 2775-bis del codice civile, a condizione che gli effetti della trascrizione del contratto
preliminare non siano cessati anteriormente alla data della dichiarazione di fallimento.».
Art. 58.
Sostituzione dell’articolo 72-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 72-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, introdotto dall’articolo 11 del decreto legislativo 20 giugno 2005, n. 122, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 72-bis (Fallimento del venditore e contratti relativi ad immobili da costruire). – In caso di fallimento del venditore, se la cosa venduta e’ gia’ passata in proprieta’ del compratore, il contratto non si scioglie. Qualora l’immobile sia stato oggetto di preliminare di vendita trascritto ai sensi dell’articolo 2645-bis del codice civile e il curatore, a norma dell’articolo 72, scelga lo scioglimento del contratto, l’acquirente ha diritto di far valere il proprio credito nel passivo, senza che gli sia dovuto il risarcimento del danno. All’acquirente spetta il privilegio di cui all’articolo 2775-bis del codice civile, a condizione che gli effetti della trascrizione del contratto preliminare non siano cessati anteriormente alla data della dichiarazione di fallimento. In caso di situazione di crisi del costruttore ai sensi dell’articolo 2, comma 1, lettera c), della legge 2 agosto 2004, n. 210, il contratto si intende sciolto se, prima che il curatore comunichi la scelta tra esecuzione o scioglimento, l’acquirente abbia escusso la fideiussione a garanzia della restituzione di quanto versato al costruttore, dandone altresi’ comunicazione al curatore. In ogni caso, la fideiussione non puo’ essere escussa dopo che il curatore ha comunicato di voler dare esecuzione al contratto.».
Art. 59.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 72 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono inseriti i seguenti:
«72-ter (Effetti sui finanziamenti destinati ad uno specifico affare). – Il fallimento della societa’ determina lo scioglimento del contratto di finanziamento di cui all’articolo 2447-bis, primo comma, lettera b), del codice civile quando impedisce la realizzazione o la continuazione dell’operazione. In caso contrario, il curatore, sentito il parere del comitato dei creditori, puo’ decidere di subentrare nel contratto in luogo della societa’ assumendone gli oneri relativi. Ove il curatore non subentri nel contratto, il finanziatore puo’ chiedere al giudice delegato, sentito il comitato dei creditori, di realizzare o di continuare l’operazione, in proprio o affidandola a terzi; in tale ipotesi il finanziatore puo’ trattenere i proventi dell’affare e puo’ insinuarsi al passivo del fallimento in via chirografaria per l’eventuale credito residuo. Nelle ipotesi previste nel secondo e terzo comma, resta ferma la disciplina prevista dall’articolo 2447-decies, terzo, quarto e quinto
comma, del codice civile. Qualora, nel caso di cui al primo comma, non si verifichi alcuna delle ipotesi previste nel secondo e nel terzo comma, si applica l’articolo 2447-decies, sesto comma, del codice civile. «72-quater (Locazione finanziaria). – Al contratto di locazione finanziaria si applica, in caso di fallimento dell’utilizzatore, l’articolo 72. Se e’ disposto l’esercizio provvisorio dell’impresa il contratto continua ad avere esecuzione salvo che il curatore dichiari
di volersi sciogliere dal contratto. In caso di scioglimento del contratto, il concedente ha diritto alla restituzione del bene ed e’ tenuto a versare alla curatela
l’eventuale differenza fra la maggiore somma ricavata dalla vendita o da altra collocazione del bene stesso rispetto al credito residuo in linea capitale; per le somme gia’ riscosse si applica l’articolo 67, terzo comma, lettera a). Il concedente ha diritto ad insinuarsi nello stato passivo per la differenza fra il credito vantato alla data del fallimento e quanto ricavato dalla nuova allocazione del bene. In caso di fallimento delle societa’ autorizzate alla concessione
di finanziamenti sotto forma di locazione finanziaria, il contratto prosegue; l’utilizzatore conserva la facolta’ di acquistare, alla scadenza del contratto, la proprieta’ del bene, previo pagamento dei canoni e del prezzo pattuito.».
Art. 60.
Modifiche all’articolo 73 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 73, primo comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, le parole: «del giudice delegato; ma» sono sostituite dalle seguenti: «del comitato dei creditori;».
Modifiche all’articolo 74 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 74 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «dei commi secondo, terzo e quarto dell’art. 72» sono sostituite dalle seguenti: «dell’articolo 72, primo e secondo comma»;
b) il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «Se il curatore subentra, deve pagare integralmente il prezzo anche delle consegne gia’ avvenute o dei servizi gia’ erogati.».
Nota all’art. 61:
– Si riporta il testo dell’art. 74 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 74 (Contratto di somministrazione)). – Nelle vendite a consegne ripartite e nel contratto di somministrazione si applicano le disposizioni dell’art. 72,
primo e secondo comma. Se il curatore subentra, deve pagare integralmente il prezzo anche delle consegne gia’ avvenute o dei servizi gia’ erogati.».
Art. 62.
Modifiche all’articolo 76 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 76 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, al primo comma, le parole: «e’ risolto» sono sostituite dalle seguenti: «si scioglie».
Nota all’art. 62:
– Si riporta il testo dell’art. 76 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 76 (Contratto di borsa a termine)). – Il contratto di borsa a termine, se il termine scade dopo la dichiarazione di fallimento di uno dei contraenti, si
scioglie alla data della dichiarazione di fallimento. La differenza fra il prezzo contrattuale e i valore delle cose o dei titoli alla data di dichiarazione di fallimento e’
versata nel fallimento se il fallito risulta in credito, o e’ ammessa al passivo del fallimento nel caso contrario.».
Art. 63.
Modifiche all’articolo 77 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 77 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, al secondo comma la parola: «Egli» e’ sostituita dalla seguente:
«L’associato».
Nota all’art. 63:
– Si riporta il testo dell’art. 77 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 77 (Associazione in partecipazione)). – La associazione in partecipazione si scioglie per il fallimento dell’associante. L’associato ha diritto di far
valere nel passivo il credito per quella parte dei conferimenti, la quale non e’ assorbita dalle perdite a suo carico. L’associato tenuto al versamento della parte ancora dovuta nei limiti delle perdite che sono a suo carico. Nei suoi confronti e’ applicata la procedura prevista dall’art. 150.».
Art. 64.
Sostituzione dell’articolo 78 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 78 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 78 (Conto corrente, mandato, commissione). – I contratti di conto corrente, anche bancario, e di commissione, si sciolgono per il fallimento di una delle parti. Il contratto di mandato si scioglie per il fallimento del mandatario. Se il curatore del fallimento del mandante subentra nel contratto, il credito del mandatario e’ trattato a norma dell’articolo 111, primo comma, n. 1), per l’attivita’ compiuta dopo il fallimento.».
Art. 65.
Modifiche all’articolo 79 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 79 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «il giorno della dichiarazione di fallimento» sono sostituite dalle seguenti: «dal giorno della dichiarazione di fallimento»;
b) al secondo comma, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e il credito e’ regolato a norma dell’articolo 111, primo comma, n. 1).».
Nota all’art. 65:
– Si riporta il testo dell’art. 79 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 79 (Possesso del fallito a titolo precario)). – Se le cose delle quali il fallito deve la restituzione non si trovano piu’ in suo possesso dal giorno della
dichiarazione di fallimento e il curatore non puo’ riprenderle, l’avente diritto puo’ far valere nel passivo il credito per il valore che la cosa aveva alla data della
dichiarazione del fallimento. Se il possesso della cosa e’ cessato dopo l’apposizione dei sigilli, l’avente diritto puo’ chiedere l’integrale pagamento del valore della cosa e il credito e’ regolato a norma dell’art. 111, primo comma, n. 1). Sono salve le disposizioni dell’art. 1706 del codice civile.».
Art. 66.
Sostituzione dell’articolo 80 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 80 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 80 (Contratto di locazione di immobili). – Il fallimento del locatore non scioglie il contratto di locazione d’immobili e il curatore subentra nel contratto.
In caso di fallimento del conduttore, il curatore puo’ in qualunque tempo recedere dal contratto, corrispondendo al locatore un equo indennizzo per l’anticipato recesso, che nel dissenso fra le parti, e’ determinato dal giudice delegato, sentiti gli interessati. Il credito per l’indennizzo e’ regolato dall’articolo 111, primo comma, n. 1), e dall’articolo 2764 del codice civile.».
Art. 67.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 80 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 80-bis (Contratto di affitto d’azienda). – Il fallimento non e’ causa di scioglimento del contratto di affitto d’azienda, ma entrambe le parti possono recedere entro sessanta giorni, corrispondendo alla controparte un equo indennizzo, che, nel dissenso tra le parti, e’ determinato dal giudice delegato, sentiti gli
interessati. L’indennizzo dovuto dalla curatela e’ regolato dall’articolo 111, primo comma, n. 1).».
Art. 68.
Sostituzione dell’articolo 81 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 81 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 81 (Contratto di appalto). – Il contratto di appalto si scioglie per il fallimento di una delle parti, se il curatore, previa autorizzazione del comitato dei creditori non dichiara di voler subentrare nel rapporto dandone comunicazione all’altra parte nel termine di giorni sessanta dalla dichiarazione di fallimento ed
offrendo idonee garanzie. Nel caso di fallimento dell’appaltatore, il rapporto contrattuale si scioglie se la considerazione della qualita’ soggettiva e’ stata
un motivo determinante del contratto, salvo che il committente non consenta, comunque, la prosecuzione del rapporto. Sono salve le norme relative al contratto di appalto per le opere pubbliche.».
Art. 69.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 83 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 83-bis (Clausola arbitrale). – Se il contratto in cui e’ contenuta una clausola compromissoria e’ sciolto a norma delle disposizioni della presente sezione, il procedimento arbitrale pendente non puo’ essere proseguito.».
Capo V
Modifiche al titolo II, capo IV del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 70.
Sostituzione dell’articolo 84 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 84 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 84 (Dei sigilli). – Dichiarato il fallimento, il curatore procede, secondo le norme stabilite dal codice di procedura civile, all’apposizione dei sigilli sui beni che si trovano nella sede principale dell’impresa e sugli altri beni del debitore. Il curatore puo’ richiedere l’assistenza della forza pubblica. Se i beni o le cose si trovano in piu’ luoghi e non e’ agevole l’immediato completamento delle operazioni, l’apposizione dei sigilli puo’ essere delegata a uno o piu’ coadiutori designati dal giudice delegato. Per i beni e le cose sulle quali non e’ possibile apporre i sigilli si procede a norma dell’articolo 758 del codice di procedura civile.».
Art. 71.
Abrogazione dell’articolo 85 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 85 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Note all’art. 71:
– L’art. 85 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, abrogato dal presente decreto, recava: «Apposizione dei sigilli da parte del pretore.».
Art. 72.
Sostituzione dell’articolo 86 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 86 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 86 (Consegna del denaro, titoli, scritture contabili e di altra documentazione). – Devono essere consegnate al curatore:
a) il denaro contante per essere dal medesimo depositato a norma dell’articolo 34;
b) le cambiali e gli altri titoli compresi quelli scaduti;
c) le scritture contabili e ogni altra documentazione dal medesimo richiesta o acquisita se non ancora depositate in cancelleria. Il giudice delegato puo’ autorizzarne il deposito in luogo idoneo, anche presso terzi. In ogni caso, il curatore deve esibire le scritture contabili a richiesta del fallito o di chi ne abbia
diritto. Nel caso in cui il curatore non ritenga di dover esibire la documentazione richiesta, l’interessato puo’ proporre ricorso al giudice delegato che provvede con decreto motivato. Puo’ essere richiesto il rilascio di copia, previa autorizzazione del giudice delegato, a cura e spese del richiedente.».
Art. 73.
Sostituzione dell’articolo 87 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 87 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 87 (Inventario). – Il curatore, rimossi i sigilli, redige l’inventario nel piu’ breve termine possibile secondo le norme stabilite dal codice di procedura civile, presenti o avvisati il fallito e il comitato dei creditori, se nominato, formando, con l’assistenza del cancelliere, processo verbale delle attivita’ compiute. Possono intervenire i creditori. Il curatore, quando occorre, nomina uno stimatore. Prima di chiudere l’inventario il curatore invita il fallito o, se si tratta di societa’, gli amministratori a dichiarare se hanno notizia che esistano altre attivita’ da comprendere nell’inventario, avvertendoli delle pene stabilite dall’articolo 220 in caso di falsa o omessa dichiarazione. L’inventario e’ redatto in doppio originale e sottoscritto da tutti gli intervenuti. Uno degli originali deve essere depositato nella
cancelleria del tribunale.
Art. 74.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 87 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 e’ inserito il seguente:
«Art. 87-bis (Inventario su altri beni). – In deroga a quanto previsto dagli articoli 52 e 103, i beni mobili sui quali i terzi vantano diritti reali o personali chiaramente riconoscibili possono essere restituiti con decreto del giudice delegato, su istanza della parte interessata e con il consenso del curatore e del comitato dei creditori, anche provvisoriamente nominato. I beni di cui al primo comma possono non essere inclusi nell’inventario. Sono inventariati i beni di proprieta’ del fallito per i quali il terzo detentore ha diritto di rimanere nel godimento in virtu’ di un titolo negoziale opponibile al curatore. Tali beni non sono soggetti alla presa in consegna a norma dell’articolo 88.».
Art. 75.
Modifiche all’articolo 89 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 89 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il primo comma e’ sostituito dal seguente:
«Il curatore, in base alle scritture contabili del fallito e delle altre notizie che puo’ raccogliere, deve compilare l’elenco dei creditori, con l’indicazione dei rispettivi crediti e diritti di prelazione, nonche’ l’elenco di tutti coloro che vantano diritti reali e personali, mobiliari e immobiliari, su cose in possesso o nella disponibilita’ del fallito, con l’indicazione dei titoli relativi. Gli elenchi sono depositati in cancelleria.».
Nota all’art. 75:
– Si riporta il testo dell’art. 89 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 89. (Elenchi dei creditori e dei titolari di diritti reali mobiliari e bilancio). – Il curatore, in base alle scritture contabili del fallito e delle altre notizie
che puo’ raccogliere, deve compilare l’elenco dei creditori, con l’indicazione dei rispettivi crediti e diritti di prelazione, nonche’ l’elenco di tutti coloro che
vantano diritti reali e personali, mobiliari e immobiliari, su cose in possesso o nella disponibilita’ del fallito, con l’indicazione dei titoli relativi. Gli elenchi sono
depositati in cancelleria. Il curatore deve inoltre redigere il bilancio dell’ultimo esercizio, se non e’ stato presentato dal fallito nel termine stabilito, ed apportare le rettifiche necessarie e le eventuali aggiunte ai bilanci e agli elenchi presentati dal fallito a norma dell’art. 14.».
Art. 76.
Sostituzione dell’articolo 90 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 90 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 90 (Fascicolo della procedura). – Immediatamente dopo la pubblicazione della sentenza di fallimento, il cancelliere forma un fascicolo, anche in modalita’ informatica, munito di indice, nel quale devono essere contenuti tutti gli atti, i provvedimenti ed i ricorsi attinenti al procedimento, opportunamente suddivisi in
sezioni, esclusi quelli che, per ragioni di riservatezza, debbono essere custoditi separatamente. Il comitato dei creditori e ciascun suo componente hanno diritto di prendere visione di qualunque atto o documento contenuti nel fascicolo. Analogo diritto, con la sola eccezione della relazione del curatore e degli atti eventualmente riservati su disposizione del giudice delegato, spetta anche al fallito. Gli altri creditori ed i terzi hanno diritto di prendere visione e di estrarre copia degli atti e dei documenti per i quali sussiste un loro specifico ed attuale interesse, previa autorizzazione del giudice delegato, sentito il curatore.».
Capo VI
Modifiche al titolo II, capo V del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 77.
Sostituzione dell’articolo 92 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 92 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 92 (Avviso ai creditori ed agli altri interessati). – Il curatore, esaminate le scritture dell’impreditore ed altre fonti di informazione, comunica senza indugio ai creditori e ai titolari di diritti reali o personali su beni mobili e immobili di proprieta’ o in possesso del fallito, a mezzo posta presso la sede dell’impresa o
la residenza del creditore, ovvero a mezzo telefax o posta elettronica:
1) che possono partecipare al concorso depositando nella cancelleria del tribunale, domanda ai sensi dell’articolo seguente;
2) la data fissata per l’esame dello stato passivo e quella entro cui vanno presentate le domande;
3) ogni utile informazione per agevolare la presentazione della domanda. Se il creditore ha sede o risiede all’estero, la comunicazione puo’ essere effettuata al suo rappresentante in Italia, se esistente.».
Art. 78.
Sostituzione dell’articolo 93 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 93 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 93 (Domanda di ammissione al passivo). – La domanda di ammissione al passivo di un credito, di restituzione o rivendicazione di beni mobili e immobili, si propone con ricorso da depositare presso la cancelleria del tribunale almeno trenta giorni prima dell’udienza fissata per l’esame dello stato passivo. Il ricorso puo’ essere sottoscritto anche personalmente dalla parte e puo’ essere spedito, anche in forma telematica o con altri mezzi di trasmissione purche’ sia possibile fornire la prova della ricezione. Il ricorso contiene:
1) l’indicazione della procedura cui si intende partecipare e le generalita’ del creditore;
2) la determinazione della somma che si intende insinuare al passivo, ovvero la descrizione del bene di cui si chiede la restituzione o la rivendicazione;
3) la succinta esposizione dei fatti e degli elementi di diritto che costituiscono la ragione della domanda;
4) l’eventuale indicazione di un titolo di prelazione, anche in relazione alla graduazione del credito, nonche’ la descrizione del bene sul quale la prelazione si esercita, se questa ha carattere speciale;
5) l’indicazione del numero di telefax, l’indirizzo di posta elettronica o l’elezione di domicilio in un comune nel circondario ove ha sede il tribunale, ai fini delle successive comunicazioni. E’ facolta’ del creditore indicare, quale modalita’ di notificazione e di comunicazione, la trasmissione per posta elettronica o per telefax ed e’ onere dello stesso comunicare al curatore ogni variazione del domicilio o delle predette modalita’. Il ricorso e’ inammissibile se e’ omesso o assolutamente incerto uno dei requisiti di cui ai nn. 1), 2) o 3) del precedente comma. Se e’ omesso o assolutamente incerto il requisito di cui al n. 4), il
credito e’ considerato chirografario. Se e’ omessa l’indicazione di cui al n. 5), tutte le comunicazioni successive a quella con la quale il curatore da’ notizia della
esecutivita’ dello stato passivo, si effettuano presso la cancelleria. Al ricorso sono allegati i documenti dimostrativi del diritto del creditore ovvero del diritto del terzo che chiede la restituzione o rivendica il bene. I documenti non presentati con la domanda devono essere depositati, a pena di decadenza, almeno quindici giorni prima dell’udienza fissata per l’esame dello stato passivo. Con la domanda di restituzione o rivendicazione, il terzo puo’ chiedere la sospensione della liquidazione dei beni oggetto della domanda. Il ricorso puo’ essere presentato dal rappresentante comune degli obbligazionisti ai sensi dell’articolo 2418, secondo comma, del codice civile, anche per singoli gruppi di creditori. Il giudice ad istanza della parte puo’ disporre che il cancelliere prenda copia dei titoli al portatore o all’ordine presentati e li restituisca con l’annotazione dell’avvenuta domanda di ammissione al passivo.».
Art. 79.
Sostituzione dell’articolo 94 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 94 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 94 (Effetti della domanda). – La domanda di cui all’articolo 93 produce gli effetti della domanda giudiziale per tutto il corso del fallimento.».
Art. 80.
Sostituzione dell’articolo 95 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 95 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 95 (Progetto di stato passivo e udienza di discussione). – Il curatore esamina le domande di cui all’articolo 93 e predispone elenchi separati dei creditori e dei titolari di diritti su beni mobili e immobili di proprieta’ o in possesso del fallito, rassegnando per ciascuno le sue motivate conclusioni. Il curatore puo’ eccepire i fatti estintivi, modificativi o impeditivi del diritto fatto valere, nonche’ l’inefficacia del titolo su cui sono fondati il credito o la prelazione, anche se e’ prescritta la relativa azione. Il curatore deposita il progetto di stato passivo nella cancelleria del tribunale almeno quindici giorni prima dell’udienza fissata per
l’esame dello stato passivo, dandone comunicazione ai creditori, ai titolari di diritti sui beni ed al fallito, ed avvertendoli che possono esaminare il progetto e presentare osservazioni scritte sino a cinque giorni prima della udienza. All’udienza fissata per l’esame dello stato passivo, il giudice delegato, anche in assenza delle parti, decide su ciascuna domanda, nei limiti delle conclusioni formulate ed avuto riguardo alle eccezioni del curatore, a quelle rilevabili d’ufficio ed a quelle
formulate dagli altri interessati. Il giudice delegato puo’ procedere ad atti di istruzione su richiesta delle parti, compatibilmente con le esigenze di speditezza del procedimento. Il fallito puo’ chiedere di essere sentito. Delle operazioni si redige processo verbale.».
Art. 81.
Sostituzione dell’articolo 96 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 96 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 96 (Formazione ed esecutivita’ dello stato passivo). – Il giudice delegato, con decreto, accoglie in tutto o in parte ovvero respinge o dichiara inammissibile la domanda proposta ai sensi dell’articolo 93. Il decreto e’ succintamente motivato se sussiste contestazione da parte del curatore sulla domanda proposta. La
dichiarazione di inammissibilita’ della domanda non ne preclude la successiva riproposizione. Con il provvedimento di accoglimento della domanda, il giudice
delegato indica anche il grado dell’eventuale diritto di prelazione. Oltre che nei casi stabiliti dalla legge, sono ammessi al passivo con riserva:
1) i crediti condizionati e quelli indicati nell’ultimo comma dell’articolo 55;
2) i crediti per i quali la mancata produzione del titolo dipende da fatto non riferibile al creditore, salvo che la produzione avvenga nel termine assegnato dal giudice;
3) i crediti accertati con sentenza del giudice ordinario o speciale non passata in giudicato, pronunziata prima della dichiarazione di fallimento. Il curatore puo’ proporre o proseguire il giudizio di impugnazione. Se le operazioni non possono esaurirsi in una sola udienza; il giudice ne rinvia la prosecuzione a non piu’ di otto giorni, senza altro avviso per gli intervenuti e per gli assenti. Terminato l’esame di tutte le domande, il giudice delegato forma lo stato passivo e lo rende esecutivo con decreto depositato in cancelleria. Il decreto che rende esecutivo lo stato passivo e le decisioni assunte dal tribunale all’esito dei giudizi di cui all’articolo 99, producono effetti soltanto ai fini del concorso.
Art. 82.
Sostituzione dell’articolo 97 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 97 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 97 (Comunicazione dell’esito del procedimento di accertamento del passivo). – Il curatore, immediatamente dopo la dichiarazione di esecutivita’ dello stato passivo, comunica a ciascun creditore l’esito della domanda e l’avvenuto deposito in cancelleria dello stato passivo, affinche’ possa essere esaminato da tutti coloro che hanno presentato domanda ai sensi dell’articolo 93, informando il creditore del diritto di proporre opposizione in caso di mancato
accoglimento della domanda. La comunicazione e’ data a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, ovvero tramite telefax o posta elettronica quando il
creditore abbia indicato tale modalita’ di comunicazione.».
Art. 83.
Sostituzione dell’articolo 98 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 98 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 98 (Impugnazioni). – Contro il decreto che rende esecutivo lo stato passivo puo’ essere proposta opposizione, impugnazione dei crediti ammessi o revocazione. Con l’opposizione il creditore o il titolare di diritti su beni mobili o immobili contestano che la propria domanda sia stata accolta in parte o sia stata respinta; l’opposizione e’ proposta nei confronti del curatore. Con l’impugnazione il curatore, il creditore o il titolare di diritti su beni mobili o immobili contestano che la domanda di un creditore o di altro concorrente sia stata accolta; l’impugnazione e’ rivolta nei confronti del creditore concorrente, la cui domanda e’
stata accolta. Al procedimento partecipa anche il curatore. Con la revocazione il curatore, il creditore o il titolare di diritti su beni mobili o immobili, decorsi i termini per la proposizione della opposizione o della impugnazione, possono chiedere che il provvedimento di accoglimento o di rigetto vengano revocati se
si scopre che essi sono stati determinati da falsita’, dolo, errore essenziale di fatto o dalla mancata conoscenza di documenti decisivi che non sono stati prodotti tempestivamente per causa non imputabile. La revocazione e’ proposta nei confronti del creditore concorrente, la cui domanda e’ stata accolta, ovvero nei confronti del curatore quando la domanda e’ stata respinta. Nel primo caso, al procedimento partecipa il curatore. Gli errori materiali contenuti nello stato passivo sono corretti con decreto del giudice delegato su istanza del creditore o del curatore, sentito il curatore o la parte interessata.».
Art. 84.
Sostituzione dell’articolo 99 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 99 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 99 (Procedimento). – Le impugnazioni di cui all’articolo precedente si propongono con ricorso depositato presso la cancelleria del tribunale entro trenta giorni dalla comunicazione di cui all’articolo 97 ovvero in caso di revocazione dalla scoperta del fatto o del documento.
Il ricorso deve contenere:
1) l’indicazione del tribunale, del giudice delegato e del fallimento;
2) le generalita’ dell’impugnante e l’elezione del domicilio in un comune sito nel circondario del tribunale che ha dichiarato il fallimento;
3) l’esposizione dei fatti e degli elementi di diritto su cui si basa l’impugnazione e le relative conclusioni;
4) l’indicazione specifica, a pena di decadenza, dei mezzi di prova di cui il ricorrente intende avvalersi e dei documenti prodotti.
Il tribunale fissa l’udienza in camera di consiglio, assegnando al ricorrente un termine per la notifica del ricorso e del decreto di fissazione dell’udienza alla parte nei confronti della quale la domanda e’ proposta, al curatore ed al fallito. Tra la notifica e l’udienza devono intercorrere almeno trenta giorni liberi. Il giudice delegato non puo’ far parte del collegio. La parte nei confronti della quale la domanda e’ proposta deve costituirsi almeno dieci giorni prima dell’udienza fissata,
depositando memoria difensiva contenente, a pena di decadenza, le eccezioni processuali e di merito non rilevabili d’ufficio, nonche’ l’indicazione dei mezzi di prova e dei documenti prodotti. Nel medesimo termine e con le medesime forme devono costituirsi i creditori che intendono intervenire nel giudizio. Nel corso dell’udienza, il tribunale assume, in contraddittorio tra le parti, i mezzi di prova ammessi, anche delegando uno dei suoi componenti. Il tribunale, se necessario, puo’ assumere informazioni anche d’ufficio e puo’ autorizzare la produzione di ulteriori documenti. Il fallito puo’ chiedere di essere sentito. Il tribunale ammette con decreto in tutto o in parte, anche in via provvisoria, le domande non contestate dal curatore o dai creditori intervenuti. Qualora il tribunale non abbia pronunciato in via definitiva, provvede con decreto motivato non reclamabile entro venti giorni dall’udienza. Il decreto e’ comunicato dalla cancelleria alle parti che, nei successivi trenta giorni, possono proporre ricorso per cassazione.».
Art. 85.
Abrogazione dell’articolo 100 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 100 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Nota all’art. 85:
– L’art. 100 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, abrogato dal presente decreto, recava: «Impugnazione dei crediti ammessi.».
Art. 86.
Sostituzione dell’articolo 101 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 101 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 101 (Domande tardive di crediti). – Le domande di ammissione al passivo di un credito, di restituzione o rivendicazione di beni mobili e immobili, depositate in cancelleria oltre il termine di trenta giorni prima dell’udienza fissata per la verifica del passivo e non oltre quello di dodici mesi dal deposito del decreto di esecutivita’ dello stato passivo sono considerate tardive; in caso di particolare complessita’ della procedura, il tribunale, con la sentenza che dichiara il fallimento, puo’ prorogare quest’ultimo termine fino a diciotto mesi. Il procedimento di accertamento delle domande tardive si svolge nelle stesse forme di cui all’articolo 95. Il curatore da’ avviso a coloro che hanno presentato la domanda, della data dell’udienza. Si applicano le disposizioni di cui agli articoli da 93 a 99. Il creditore ha diritto di concorrere sulle somme gia’ distribuite nei limiti di quanto stabilito nell’articolo 112. Il titolare di diritti su beni mobili o immobili, se prova che il ritardo e’ dipeso da causa non imputabile, puo’ chiedere che siano sospese le attivita’ di liquidazione del bene sino all’accertamento del diritto.
Decorso il termine di cui al primo comma, e comunque fino a quando non siano esaurite tutte le ripartizioni dell’attivo fallimentare, le domande tardive sono ammissibili se l’istante prova che il ritardo e’ dipeso da causa a lui non imputabile.».
Art. 87.
Sostituzione dell’articolo 102 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 102 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 102 (Previsione di insufficiente realizzo). – Il tribunale, con decreto motivato da adottarsi prima dell’udienza per l’esame dello stato passivo, su istanza del curatore depositata almeno venti giorni prima dell’udienza stessa, corredata da una relazione sulle prospettive della liquidazione, e sentiti il comitato dei creditori
ed il fallito, dispone non farsi luogo al procedimento di accertamento del passivo relativamente ai crediti concorsuali se risulta che non puo’ essere acquisito attivo da distribuire ad alcuno dei creditori che abbiano chiesto l’ammissione al passivo, salva la soddisfazione dei crediti prededucibili e delle spese di procedura. Il tribunale dispone in conformita’ a quanto previsto nel primo comma anche se la condizione di insufficiente realizzo emerge nel corso delle eventuali udienze successive a quella fissata ai sensi dell’articolo 16. Il curatore comunica il decreto di cui al primo comma ai creditori che abbiano presentato domanda di ammissione al passivo ai sensi degli articoli 93 e 101, i quali, nei quindici giorni successivi, possono presentare reclamo alla corte di appello, che provvede con decreto in camera di consiglio, sentito il reclamante, il curatore, il comitato dei creditori ed il fallito.».
Art. 88.
Sostituzione dell’articolo 103 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 103 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 103 (Procedimenti relativi a domande di rivendica e restituzione). – Ai procedimenti che hanno ad oggetto domande di restituzione o di rivendicazione, si applica il regime probatorio previsto nell’articolo 621 del codice di procedura civile. Se il bene non e’ stato acquisito all’attivo della procedura, il titolare del
diritto, anche nel corso dell’udienza di cui all’articolo 95, puo’ modificare l’originaria domanda e chiedere l’ammissione al passivo del controvalore del bene alla data di apertura del concorso. Se il curatore perde il possesso della cosa dopo averla acquisita, il titolare del diritto puo’ chiedere che il controvalore del bene sia corrisposto in prededuzione.».
Capo VII
Modifiche al titolo II, capo VI del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 89.
Sostituzione alla rubrica del titolo II, capo VI, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. La rubrica del titolo II, capo VI, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituita dalla seguente: «Dell’esercizio provvisorio e della liquidazione dell’attivo.».
Art. 90.
Sostituzione dell’articolo 104 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 104 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 104 (Esercizio provvisorio dell’impresa del fallito). – Con la sentenza dichiarativa del fallimento, il tribunale puo’ disporre l’esercizio provvisorio dell’impresa, anche limitatamente a specifici rami dell’azienda, se dalla interruzione puo’ derivare un danno grave, purche’ non arrechi pregiudizio ai creditori.
Successivamente, su proposta del curatore, il giudice delegato, previo parere favorevole del comitato dei creditori, autorizza, con decreto motivato, la continuazione temporanea dell’esercizio dell’impresa, anche limitatamente a specifici rami dell’azienda, fissandone la durata. Durante il periodo di esercizio provvisorio, il comitato dei creditori e’ convocato dal curatore, almeno ogni tre mesi, per essere informato sull’andamento della gestione e per pronunciarsi
sull’opportunita’ di continuare l’esercizio. Se il comitato dei creditori non ravvisa l’opportunita’ di continuare l’esercizio provvisorio, il giudice delegato ne ordina la cessazione. Ogni semestre, o comunque alla conclusione del periodo di esercizio provvisorio, il curatore deve presentare un rendiconto dell’attivita’
mediante deposito in cancelleria. In ogni caso il curatore informa senza indugio il giudice delegato e il comitato dei creditori di circostanze sopravvenute che possono influire sulla prosecuzione dell’esercizio provvisorio. Il tribunale puo’ ordinare la cessazione dell’esercizio provvisorio in qualsiasi momento laddove ne ravvisi l’opportunita’, con decreto in camera di consiglio non soggetto a reclamo sentiti il curatore ed il comitato dei creditori. Durante l’esercizio provvisorio i contratti pendenti proseguono, salvo che il curatore non intenda sospenderne l’esecuzione o scioglierli. I crediti sorti nel corso dell’esercizio provvisorio sono
soddisfatti in prededuzione ai sensi dell’articolo 111, primo comma, n. 1). Al momento della cessazione dell’esercizio provvisorio si applicano le disposizioni di cui alla sezione IV del capo III del titolo II.».
Art. 91.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 104 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono inseriti i seguenti:
«Art. 104-bis (Affitto dell’azienda o di rami dell’azienda). – Anche prima della presentazione del programma di liquidazione di cui all’articolo 104-ter su proposta del curatore, il giudice delegato, previo parere favorevole del comitato dei creditori, autorizza l’affitto dell’azienda del fallito a terzi anche limitatamente a specifici rami quando appaia utile al fine della piu’ proficua vendita dell’azienda o di parti della stessa. La scelta dell’affittuario e’ effettuata dal curatore a norma dell’articolo 107, sulla base di stima, assicurando, con adeguate forme di pubblicita’, la massima informazione e partecipazione degli interessati. La scelta dell’affittuario deve tenere conto, oltre che dell’ammontare del canone offerto, delle garanzie prestate e della attendibilita’ del piano di prosecuzione delle attivita’
imprenditoriali, avuto riguardo alla conservazione dei livelli occupazionali. Il contratto di affitto stipulato dal curatore nelle forme previste dall’articolo 2556 del codice civile deve prevedere il diritto del curatore di procedere alla ispezione della azienda, la prestazione di idonee garanzie per tutte le obbligazioni dell’affittuario derivanti dal contratto e dalla legge, il diritto di recesso del curatore dal contratto che puo’ essere esercitato, sentito il comitato dei
creditori, con la corresponsione all’affittuario di un giusto indennizzo da corrispondere ai sensi dell’articolo 111, primo comma, n. 1). La durata dell’affitto deve essere compatibile con le esigenze della liquidazione dei beni. Il diritto di prelazione a favore dell’affittuario puo’ essere concesso convenzionalmente, previa espressa autorizzazione del giudice delegato e previo parere favorevole del comitato dei creditori. In tale caso, esaurito il procedimento di determinazione
del prezzo di vendita dell’azienda o del singolo ramo, il curatore, entro dieci giorni, lo comunica all’affittuario, il quale puo’ esercitare il diritto di prelazione entro cinque giorni dal ricevimento della comunicazione. La retrocessione al fallimento di aziende, o rami di aziende, non comporta la responsabilita’ della procedura per i debiti maturati sino alla retrocessione, in deroga a quanto previsto dagli articoli 2112 e 2560 del codice civile. Ai rapporti pendenti al momento della
retrocessione si applicano le disposizioni di cui alla sezione IV del Capo III del titolo II.». «Art. 104-ter (Programma di liquidazione). – Entro sessanta giorni
dalla redazione dell’inventario, il curatore predispone un programma di liquidazione da sottoporre, acquisito il parere favorevole del comitato dei creditori, all’approvazione del giudice delegato. Il programma deve indicare le modalita’ e i termini previsti per la realizzazione dell’attivo, specificando:
a) l’opportunita’ di disporre l’esercizio provvisorio dell’impresa, o di singoli rami di azienda, ai sensi dell’articolo 104, ovvero l’opportunita’ di autorizzare l’affitto dell’azienda, o di rami, a terzi ai sensi dell’articolo 104-bis;
b) la sussistenza di proposte di concordato ed il loro contenuto;
c) le azioni risarcitorie, recuperatorie o revocatorie da esercitare;
d) le possibilita’ di cessione unitaria dell’azienda, di singoli rami, di beni o di rapporti giuridici individuabili in blocco;
e) le condizioni della vendita dei singoli cespiti. Il curatore puo’ essere autorizzato dal giudice delegato ad affidare ad altri professionisti alcune incombenze della procedura di liquidazione dell’attivo. Il comitato dei creditori puo’ proporre al curatore modifiche al programma presentato. L’approvazione del programma di liquidazione tiene luogo delle singole autorizzazioni eventualmente necessarie ai sensi della presente legge per l’adozione di atti o l’effettuazione di operazioni inclusi nel programma. Per sopravvenute esigenze, il curatore puo’ presentare, con le modalita’ di cui ai commi primo, secondo e terzo, un supplemento del
piano di liquidazione. Prima della approvazione del programma, il curatore puo’ procedere alla liquidazione di beni, previa autorizzazione del giudice
delegato, sentito il comitato dei creditori se gia’ nominato, solo quando dal ritardo puo’ derivare pregiudizio all’interesse dei creditori. Il curatore, previa autorizzazione del comitato dei creditori, puo’ non acquisire all’attivo o rinunciare a liquidare uno o piu’ beni, se l’attivita’ di liquidazione appaia manifestamente non conveniente. In questo caso, il curatore ne da’ comunicazione ai creditori i quali, in deroga a quanto previsto nell’articolo 51, possono iniziare azioni
esecutive o cautelari sui beni rimessi nella disponibilita’ del debitore.».
Art. 92.
Sostituzione dell’articolo 105 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 105 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 105 (Vendita dell’azienda, di rami, di beni e rapporti in blocco). – La liquidazione dei singoli beni ai sensi degli articoli seguenti del presente capo e’ disposta quando risulta prevedibile che la vendita dell’intero complesso aziendale, di suoi rami, di beni o rapporti giuridici individuabili in blocco non
consenta una maggiore soddisfazione dei creditori. La vendita del complesso aziendale o di rami dello stesso e’ effettuata con le modalita’ di cui all’articolo 107, in conformita’ a quanto disposto dall’articolo 2556 del codice civile. Nell’ambito delle consultazioni sindacali relative al trasferimento d’azienda, il curatore, l’acquirente e i rappresentanti dei lavoratori possono convenire il trasferimento solo parziale dei lavoratori alle dipendenze dell’acquirente e le ulteriori modifiche
del rapporto di lavoro consentite dalle norme vigenti. Salva diversa convenzione, e’ esclusa la responsabilita’ dell’acquirente per i debiti relativi all’esercizio delle aziende cedute, sorti prima del trasferimento. Il curatore puo’ procedere altresi’ alla cessione delle attivita’ e delle passivita’ dell’azienda o dei suoi rami, nonche’ di beni o rapporti giuridici individuabili in blocco, esclusa comunque la responsabilita’ dell’alienante prevista dall’articolo 2560 del codice civile. La cessione dei crediti relativi alle aziende cedute, anche in mancanza di notifica al debitore o di sua accettazione, ha effetto, nei confronti dei terzi, dal momento dell’iscrizione del trasferimento nel registro delle imprese. Tuttavia il debitore ceduto e’ liberato se paga in buona fede al cedente. I privilegi e le garanzie di qualsiasi tipo, da chiunque prestate o comunque esistenti a favore del cedente, conservano la loro validita’ e il loro grado a favore del cessionario. Il curatore puo’ procedere alla liquidazione anche mediante il conferimento in una o piu’ societa’, eventualmente di nuova costituzione, dell’azienda o di rami della stessa, ovvero di beni o
crediti, con i relativi rapporti contrattuali in corso, esclusa la responsabilita’ dell’alienante ai sensi dell’articolo 2560 del codice civile ed osservate le disposizioni inderogabili contenute nella presente sezione. Sono salve le diverse disposizioni previste in leggi speciali. Il pagamento del prezzo puo’ essere effettuato mediante accollo di debiti da parte dell’acquirente solo se non viene alterata la graduazione dei crediti.».
Art. 93.
Sostituzione dell’articolo 106 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 106 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 106 (Vendita dei crediti, dei diritti e delle quote, delle azioni, mandato a riscuotere). – Il curatore puo’ cedere i crediti, compresi quelli di natura fiscale o futuri, anche se oggetto di contestazione; puo’ altresi’ cedere le azioni revocatorie concorsuali, se i relativi giudizi sono gia’ pendenti. Per la vendita della quota di societa’ a responsabilita’ limitata si applica l’articolo 2471 del codice civile. In alternativa alla cessione di cui al primo comma, il curatore puo’ stipulare contratti di mandato per la riscossione dei crediti.».
Art. 94.
Sostituzione dell’articolo 107 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 107 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 107 (Modalita’ delle vendite). – Le vendite e gli altri atti di liquidazione sono effettuati dal curatore, tramite procedure competitive anche avvalendosi di soggetti specializzati, sulla base di stime effettuate, salvo il caso di beni di modesto valore, da parte di operatori esperti, assicurando, con adeguate forme di
pubblicita’, la massima informazione e partecipazione degli interessati. Per i beni immobili, prima del completamento delle operazioni di vendita, e’ data notizia mediante notificazione da parte del curatore, a ciascuno dei creditori ipotecari o comunque muniti di privilegio. liorativa per un importo non inferiore al
dieci per cento del prezzo offerto. Degli esiti delle procedure, il curatore informa il giudice delegato ed il comitato dei creditori, depositando in cancelleria la
relativa documentazione. Se alla data di dichiarazione di fallimento sono pendenti procedure esecutive, il curatore puo’ subentrarvi; in tale caso si applicano le
disposizione del codice di procedura civile; altrimenti su istanza del curatore il giudice dell’esecuzione dichiara l’improcedibilita’ dell’esecuzione, salvi i casi di deroga di cui all’articolo 51. Con regolamento del Ministro della giustizia, da adottare ai sensi dell’articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono stabiliti requisiti di onorabilita’ e professionalita’ dei soggetti specializzati e degli operatori esperti dei quali il curatore puo’ avvalersi ai sensi del primo comma, nonche’ i mezzi di pubblicita’ e trasparenza delle operazioni di vendita.».
Art. 95.
Sostituzione dell’articolo 108 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 108 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 108 (Poteri del giudice delegato). – Il giudice delegato, su istanza del fallito, del comitato dei creditori o di altri interessati, previo parere dello stesso comitato dei creditori, puo’ sospendere, con decreto motivato, le operazioni di vendita, qualora ricorrano gravi e giustificati motivi ovvero, su istanza presentata
dagli stessi soggetti entro dieci giorni dal deposito di cui al quarto comma dell’articolo 107, impedire il perfezionamento della vendita quando il prezzo offerto risulti notevolmente inferiore a quello giusto, tenuto conto delle condizioni di mercato. Per i veicoli iscritti nel pubblico registro automobilistico e peri beni immobili, una volta eseguita la vendita e riscosso interamente il prezzo, il giudice delegato ordina, con decreto, la cancellazione delle iscrizioni relative ai diritti di prelazione, nonche’ delle trascrizioni dei pignoramenti e dei sequestri conservativi e di ogni altro vincolo.».
Art. 96.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 108 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono inseriti i seguenti:
«Art. 108-bis (Modalita’ della vendita di navi, galleggianti ed aeromobili). – La vendita di navi, galleggianti ed aeromobili iscritti nei registri indicati dal codice della navigazione e’ eseguita a norma delle disposizioni dello stesso codice, in quanto applicabili.».
«Art. 108-ter (Modalita’ della vendita di diritti sulle opere dell’ingegno; sulle invenzioni industriali; sui marchi). – Il trasferimento dei diritti di utilizzazione economica delle opere dell’ingegno, il trasferimento dei diritti nascenti delle invenzioni industriali, il trasferimento dei marchi e la cessione di banche di
dati sono fatte a norma delle rispettive leggi speciali.».
Art. 97.
Modifiche all’articolo 109 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 109 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, al secondo comma, le parole: «Il giudice delegato» sono sostituite dalle seguenti: «Il tribunale».
Nota all’art. 97:
– Si riporta il testo dell’art. 109 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 109. (Procedimento di distribuzione della somma ricavata). – Il giudice delegato provvede alla distribuzione della somma ricavata dalla vendita secondo le disposizioni del capo seguente. Il tribunale stabilisce con decreto la somma da attribuire, se del caso, al curatore in conto del compenso finale da liquidarsi a norma dell’art. 39. Tale somma e’ prelevata sul prezzo insieme alle spese di procedura e di amministrazione.».
Capo VIII
Modifiche al titolo II, capo VII del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 98.
Sostituzione dell’articolo 110 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 110 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 110. (Procedimento di ripartizione). – Il curatore, ogni quattro mesi a partire dalla data del decreto previsto dall’articolo 97 o nel diverso termine stabilito dal giudice delegato, presenta un prospetto delle somme disponibili ed un progetto di ripartizione delle medesime, riservate quelle occorrenti per la procedura.
Il giudice, sentito il comitato dei creditori, ordina il deposito del progetto di ripartizione in cancelleria, disponendo che tutti i creditori, compresi quelli per i quali e’ in corso uno dei giudizi di cui all’articolo 98, ne siano avvisati con lettera raccomandata con avviso di ricevimento o altra modalita’ telematica, con garanzia di
avvenuta ricezione in base agli articoli 8, comma 2, 9, comma 4, e 14 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. I creditori, entro il termine perentorio di quindici giorni dalla
ricezione della comunicazione di cui al secondo comma, possono proporre reclamo contro il progetto di riparto nelle forme di cui all’articolo 26. Decorso tale termine, il giudice delegato, su richiesta del curatore, dichiara esecutivo il progetto di ripartizione. Se sono proposti reclami, il progetto di ripartizione e’ dichiarato esecutivo con accantonamento delle somme corrispondenti ai crediti oggetto di contestazione. Il provvedimento che decide sul reclamo dispone in
ordine alla destinazione delle somme accantonate.».
Art. 99.
Modifiche all’articolo 111 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 111 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, il numero 1) e’ sostituito dal seguente: «1) per il pagamento dei crediti prededucibili;»;
b) il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «Sono considerati debiti prededucibili quelli cosi’ qualificati da una specifica disposizione di legge, e quelli sorti in occasione o in funzione delle procedure concorsuali di cui alla presente legge; tali debiti sono soddisfatti con preferenza ai sensi del primo comma n. 1).».
Nota all’art. 99:
– Si riporta il testo dell’art. 111 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 111 (Ordine di distribuzione delle somme). – Le somme ricavate dalla liquidazione dell’attivo sono erogate nel seguente ordine:
1) per il pagamento dei crediti prededucibili;
2) per il pagamento dei crediti ammessi con prelazione sulle cose vendute secondo l’ordine assegnato dalla legge;
3) per il pagamento dei creditori chirografari, in proporzione dell’ammontare del credito per cui ciascuno di essi fu ammesso, compresi i creditori indicati al n. 2, qualora non sia stata ancora realizzata la garanzia, ovvero per la parte per cui rimasero non soddisfatti da questa. Sono considerati debiti prededucibili quelli cosi’ qualificati da una specifica disposizione di legge, e quelli sorti in occasione o in funzione delle procedure concorsuali di cui alla presente legge; tali debiti sono soddisfatti con preferenza ai sensi del primo comma n. 1).».
Art. 100.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 111 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono inseriti i seguenti:
«Art. 111-bis (Disciplina dei crediti prededucibili). I crediti prededucibili devono essere accertati con le modalita’ di cui al capo V, con esclusione di quelli non contestati per collocazione e ammontare, anche se sorti durante l’esercizio provvisorio, e di quelli sorti a seguito di provvedimenti di liquidazione di compensi
dei soggetti nominati ai sensi dell’articolo 25; in questo ultimo caso, se contestati, devono essere accertati con il procedimento di cui all’articolo 26. Per i crediti prededucibili sorti dopo l’adunanza di verificazione dello stato passivo ovvero dopo l’udienza alla quale essa sia stata differita, si provvede all’accertamento ai sensi del secondo comma dell’articolo 101. I crediti prededucibili vanno soddisfatti per il capitale, le spese e gli interessi con il ricavato della liquidazione del patrimonio mobiliare e immobiliare, secondo un criterio proporzionale, con esclusione di quanto ricavato dalla liquidazione dei beni oggetto di pegno ed ipoteca per la parte destinata ai creditori garantiti. Il corso degli interessi cessa al momento del pagamento. I crediti prededucibili sorti nel corso del fallimento che sono
liquidi, esigibili e non contestati per collocazione e per ammontare, possono essere soddisfatti ai di fuori del procedimento di riparto se l’attivo e’ presumibilmente sufficiente a soddisfare tutti i titolari di tali crediti. Il pagamento deve essere autorizzato dal comitato dei creditori ovvero dal giudice delegato se l’importo e’ superiore a euro 25.000,00; l’importo puo’ essere aggiornato ogni cinque anni con decreto del Ministro della giustizia in base agli indici ISTAT sul costo della vita. Se l’attivo e’ insufficiente, la distribuzione deve avvenire secondo i criteri della graduazione e della proporzionalita’, conformemente all’ordine assegnato dalla legge.».
«Art. 111-ter (Conti speciali). – La massa liquida attiva immobiliare e’ costituita dalle somme ricavate dalla liquidazione dei beni immobili, come definiti dall’articolo 812 del codice civile, e dei loro frutti e pertinenze, nonche’ dalla quota proporzionale di interessi attivi liquidati sui depositi delle relative somme. La massa liquida attiva mobiliare e’ costituita da tutte le altre entrate. Il curatore deve tenere un conto autonomo delle vendite dei singoli beni immobili oggetto di privilegio speciale e di ipoteca e dei singoli beni mobili o gruppo di mobili oggetto di pegno e privilegio speciale, con analitica indicazione delle entrate e delle uscite di carattere specifico e della quota di quelle di carattere generale imputabili a ciascun bene o gruppo di beni secondo un criterio proporzionale.».
«Art. 111-quater (Crediti assistiti da prelazione). I crediti assistiti da privilegio generale hanno diritto di prelazione per il capitale, le spese e gli interessi, nei limiti di cui agli articoli 54 e 55, sul prezzo ricavato dalla liquidazione del patrimonio mobiliare, sul quale concorrono in un’unica graduatoria con i crediti garantiti da privilegio speciale mobiliare, secondo il grado previsto dalla legge. I crediti garantiti da ipoteca e pegno e quelli assistiti da privilegio speciale hanno diritto di prelazione per il capitale, le spese e gli interessi, nei limiti di cui agli articoli 54 e 55, sul prezzo ricavato dai beni vincolati alla loro garanzia.».
Art. 101.
Sostituzione dell’articolo 112 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 112 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 112 (Partecipazione dei creditori ammessi tardivamente). – I creditori ammessi a norma dell’articolo 101 concorrono soltanto alle ripartizioni posteriori alla loro ammissione in proporzione del rispettivo credito, salvo il diritto di prelevare le quote che sarebbero loro spettate nelle precedenti ripartizioni se assistiti da cause di prelazione o se il ritardo e’ dipeso da cause ad essi non imputabili.».
Art. 102.
Sostituzione dell’articolo 113 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 113 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 113 (Ripartizioni parziali). – Nelle ripartizioni parziali, che non possono superare l’ottanta per cento delle somme da ripartire, devono essere trattenute e depositate, nei modi stabiliti dal giudice delegato, le quote assegnate:
1) ai creditori ammessi con riserva;
2) ai creditori opponenti a favore dei quali sono state disposte misure cautelari;
3) ai creditori opponenti la cui domanda e’ stata accolta ma la sentenza non e’ passata in giudicato;
4) ai creditori nei cui confronti sono stati proposti i giudizi di impugnazione e di revocazione.
Le somme ritenute necessarie per spese future, per soddisfare il compenso al curatore e ogni altro debito prededucibile devono essere trattenute; in questo caso, l’ammontare della quota da ripartire indicata nel primo comma del presente articolo deve essere ridotta se la misura dell’ottanta per cento appare insufficiente. Devono essere altresi’ trattenute e depositate nei modi stabiliti dal giudice delegato le somme ricevute dalla procedura per effetto di provvedimenti provvisoriamente esecutivi e non ancora passati in giudicato.».
Art. 103.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 113 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 113-bis (Scioglimento delle ammissioni con riserva). – Quando si verifica l’evento che ha determinato l’accoglimento di una domanda con riserva, su istanza del curatore o della parte interessata, il giudice delegato modifica lo stato passivo, con decreto, disponendo che la domanda deve intendersi accolta definitivamente.».
Art. 104.
Sostituzione dell’articolo 114 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 114 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 114 (Restituzione di somme riscosse). – I pagamenti effettuati in esecuzione dei piani di riparto non possono essere ripetuti, salvo il caso dell’accoglimento di domande di revocazione. I creditori che hanno percepito pagamenti non dovuti, devono restituire le somme riscosse, oltre agli interessi legali dal momento
del pagamento effettuato a loro favore.».
Art. 105.
Sostituzione dell’articolo 115 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 115 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 115 (Pagamento ai creditori). – Il curatore provvede al pagamento delle somme assegnate ai creditori nel piano di ripartizione nei modi stabiliti dal giudice delegato, purche’ tali da assicurare la prova del pagamento stesso. Se prima della ripartizione i crediti ammessi sono stati ceduti, il curatore attribuisce le quote di riparto ai cessionari, qualora la cessione sia stata tempestivamente comunicata, unitamente alla documentazione che attesti, con atto recante le sottoscrizioni
autenticate di cedente e cessionario, l’intervenuta cessione. In questo caso, il curatore provvede alla rettifica formale dello stato passivo.».
Art. 106.
Sostituzione dell’articolo 116 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 116 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 116 (Rendiconto del curatore). – Compiuta la liquidazione dell’attivo e prima del riparto finale, nonche’ in ogni caso in cui cessa dalle funzioni, il curatore presenta al giudice delegato l’esposizione analitica delle operazioni contabili e della attivita’ di gestione della procedura. Il giudice ordina il deposito del conto in cancelleria e fissa l’udienza fino alla quale ogni interessato puo’ presentare le sue osservazioni o contestazioni. L’udienza non puo’ essere tenuta prima
che siano decorsi quindici giorni dal deposito. Dell’avvenuto deposito e della fissazione dell’udienza, il curatore da’ immediata comunicazione ai creditori ammessi al passivo, a coloro che hanno proposto opposizione, ai creditori in prededuzione non soddisfatti ed al fallito, avvisandoli che possono prende visione del rendiconto e presentare eventuali osservazioni o contestazioni fino all’udienza. Se all’udienza stabilita non sorgono contestazioni o su queste viene raggiunto un accordo, il giudice approva il conto con decreto; altrimenti, fissa l’udienza innanzi al collegio che provvede in camera di consiglio.».
Art. 107.
Sostituzione dell’articolo 117 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 117 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 117 (Ripartizione finale). – Approvato il conto e liquidato il compenso del curatore, il giudice delegato, sentite le proposte del curatore, ordina il riparto finale secondo le norme precedenti. Nel riparto finale vengono distribuiti anche gli accantonamenti precedentemente fatti. Tuttavia, se la condizione non si e’ ancora verificata ovvero se il provvedimento non e’ ancora passato in giudicato, la somma e’ depositata nei modi stabiliti dal giudice delegato, perche’, verificatisi gli eventi indicati, possa essere versata ai creditori cui spetta o fatta oggetto di riparto supplementare fra gli altri creditori. Gli accantonamenti non
impediscono la chiusura della procedura. Il giudice delegato, nel rispetto delle cause di prelazione, puo’ disporre che a singoli creditori che vi consentono siano assegnati, in luogo delle somme agli stessi spettanti, crediti di imposta del fallito non ancora rimborsati. Per i creditori che non si presentano o sono irreperibili le somme dovute sono nuovamente depositate presso l’ufficio postale o la banca gia’ indicati ai sensi dell’articolo 34. Decorsi cinque anni dal deposito, le somme non riscosse dagli aventi diritto e i relativi interessi, se non richieste da altri creditori, rimasti insoddisfatti, sono versate a cura del depositario all’entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate, con decreti del Ministro dell’economia e delle finanze, ad apposita unita’ previsionale di base dello stato di previsione del Ministero della giustizia. Il giudice, anche se e’ intervenuta l’esdebitazione del fallito, omessa ogni formalita’ non essenziale al contraddittorio, su ricorso
dei creditori rimasti insoddisfatti che abbiano presentato la richiesta di cui al quarto comma, dispone la distribuzione delle somme non riscosse in base all’articolo 111 fra i soli richiedenti.».
Capo IX
Modifiche al titolo II, capo VIII del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 108.
Modifiche all’articolo 118 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 118 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, numero 1), le parole: «nei termini stabiliti» sono sostituite dalle seguenti: «nel termine stabilito»;
b) al primo comma, numero 2), le parole: «il compenso del curatore e le spese di procedura» sono sostituite dalle seguenti: «tutti i debiti e le spese da soddisfare in prededuzione»;
c) al primo comma, il numero 4) e’ sostituito dal seguente: «4) quando nel corso della procedura si accerta che la sua prosecuzione non consente di soddisfare, neppure in parte, i creditori concorsuali, ne’ i crediti prededucibili e le spese di procedura. Tale circostanza puo’ essere, accertata con la relazione o con i successivi rapporti riepilogativi di cui all’articolo 33.»;
d) dopo il primo comma e’ aggiunto, in fine, il seguente: «Ove si tratti di fallimento di societa’ il curatore ne chiede la cancellazione dal registro delle imprese. La chiusura della procedura di fallimento della societa’ determina anche la chiusura della procedura estesa ai soci ai sensi dell’articolo 147, salvo che nei
confronti del socio non sia stata aperta una procedura di fallimento come imprenditore individuale.».
Nota all’art. 108:
– Si riporta il testo dell’art. 118 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 118 (Casi di chiusura). – Salvo quanto disposto nella sezione seguente per il caso di concordato, la procedura di fallimento si chiude:
1) se nel termine stabilito nella sentenza dichiarativa di fallimento non sono state proposte domande di ammissione al passivo;
2) quando, anche prima che sia compiuta la ripartizione finale dell’attivo, le ripartizioni ai creditori raggiungono l’intero ammontare dei crediti ammessi, o questi sono in altro modo estinti e sono pagati tutti i debiti e le spese da soddisfare in prededuzione;
3) quando e’ compiuta la ripartizione finale dell’attivo;
4) quando nel corso della procedura si accerta che la sua prosecuzione non consente di soddisfare, neppure in parte, i creditori concorsuali, ne’ i crediti prededucibili e le spese di procedura. Tale circostanza puo’ essere accertata con la relazione o con i successivi rapporti riepilogativi di cui all’art. 33; Ove si tratti di fallimento di societa’ il curatore ne chiede la cancellazione dal registro delle imprese. La chiusura della procedura di fallimento della societa’ determina anche la chiusura della procedura estesa ai soci ai sensi dell’art. 147, salvo che nei confronti del socio non sia stata aperta una procedura di fallimento come
imprenditore individuale.».
Art. 109.
Modifiche all’articolo 119 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 119 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il secondo comma e’ sostituito dai seguenti:
«Quando la chiusura del fallimento e’ dichiarata ai sensi dell’articolo 118, primo comma, n. 4), prima dell’approvazione del programma di liquidazione, il tribunale decide sentiti il comitato dei creditori ed il fallito. Contro il decreto che dichiara la chiusura o ne respinge la richiesta e’ ammesso reclamo a norma dell’articolo 26. Con i decreti emessi ai sensi del primo e del terzo comma del presente articolo, sono impartite le disposizioni esecutive volte ad
attuare gli effetti della decisione. Allo stesso modo si provvede a seguito del passaggio in giudicato della sentenza di revoca del fallimento o della definitivita’ del decreto di omologazione del concordato fallimentare.».
Nota all’art. 109:
– Si riporta il testo dell’art. 119 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 119 (Decreto di chiusura). – La chiusura del fallimento e’ dichiarata con decreto motivato del tribunale su istanza del curatore o del debitore ovvero di ufficio, pubblicato nelle forme prescritte nell’art. 17. Quando la chiusura del fallimento e’ dichiarata ai sensi dell’art. 118, primo comma, n. 4), prima dell’approvazione del programma di liquidazione, il tribunale decide sentiti il comitato dei creditori ed il fallito. Contro il decreto che dichiara la chiusura o ne
respinge la richiesta e’ ammesso reclamo a norma dell’art. 26. Con i decreti emessi ai sensi del primo e del terzo comma del presente articolo, sono impartite le disposizioni esecutive volte ad attuare gli effetti della decisione. Allo stesso modo si provvede a seguito del passaggio in giudicato della sentenza di revoca del fallimento o della definitivita’ del decreto di omologazione del concordato fallimentare.».
Art. 110.
Modifiche all’articolo 120 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 120 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il secondo comma e’ sostituito dai seguenti:
«Le azioni esperite dal curatore per l’esercizio di diritti derivanti dal fallimento non possono essere proseguite. I creditori riacquistano il libero esercizio delle azioni verso il debitore per la parte non soddisfatta dei loro crediti per capitale e interessi, salvo quanto previsto dagli articoli 142 e seguenti. Il decreto o la sentenza con la quale il credito e’ stato ammesso al passivo costituisce prova scritta per gli effetti di cui all’articolo 634 del codice di procedura civile.».
Nota all’art. 110:
– Si riporta il testo dell’art. 120 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 120 (Effetti della chiusura). – Con la chiusura cessano gli effetti del fallimento sul patrimonio del fallito e decadono gli organi preposti al fallimento.
Le azioni esperite dal curatore per l’esercizio di diritti derivanti dal fallimento non possono essere proseguite. I creditori riacquistano il libero esercizio delle
azioni verso il debitore per la parte non soddisfatta dei loro crediti per capitale e interessi, salvo quanto previsto dagli articoli 142 e seguenti. Il decreto o la sentenza con la quale il credito e’ stato ammesso al passivo costituisce prova scritta per gli effetti di cui all’art. 634 del codice di procedura civile.».
Art. 111.
Modifiche all’articolo 121 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 121 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al secondo comma, le parole: «non soggetta a gravame» sono soppresse;
b) al secondo comma, il numero 2) e’ sostituito dal seguente: «2) stabilisce i termini previsti dai numeri 4) e 5) del secondo comma dell’articolo 16, eventualmente abbreviandoli non oltre la meta’; i creditori gia’ ammessi al passivo nel fallimento chiuso possono chiedere la conferma del provvedimento di ammissione salvo che intendano insinuare al passivo ulteriori interessi.»;
c) dopo il secondo comma, e’ aggiunto, in fine, il seguente: «La sentenza puo’ essere appellata a norma dell’articolo 18.».
Nota all’art. 111:
– Si riporta il testo dell’art. 121 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 121 (Casi di riapertura del fallimento). – Nei casi preveduti dai nn. 3 e 4 dell’art. 118, il tribunale, entro cinque anni dal decreto di chiusura, su istanza del
debitore o di qualunque creditore, puo’ ordinare che il fallimento gia’ chiuso sia riaperto, quando risulta che nel patrimonio del fallito esistano attivita’ in misura tale da rendere utile il provvedimento o quando il fallito offre garanzia di pagare almeno il dieci per cento al creditori vecchi e nuovi. Il tribunale, con sentenza in camera di consiglio, se accoglie l’istanza:
1) richiama in ufficio il giudice delegato ed il curatore o li nomina di nuovo;
2) stabilisce i termini previsti dai numeri 4) e 5) del secondo comma dell’art. 16, eventualmente abbreviandoli non oltre la meta’; i creditori gia’ ammessi al passivo nel fallimento chiuso possono chiedere la conferma del provvedimento di ammissione salvo che intendano insinuare al passivo ulteriori interessi.
La sentenza puo’ essere appellata a norma dell’art. 18. La sentenza e’ pubblicata a norma dell’art. 17. Il giudice delegato nomina il comitato dei creditori,
tenendo conto nella scelta anche dei nuovi creditori. Per le altre operazioni si seguono le norme stabilite nei capi precedenti.».
Art. 112.
Modifiche all’articolo 122 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 122 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «Restano ferme le precedenti statuizioni a norma del Capo V.».
Nota all’art. 112:
– Si riporta il testo dell’art. 122 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 122 (Concorso dei vecchi e nuovi creditori). – I creditori concorrono alle nuove ripartizioni per le somme loro dovute al momento della riapertura, dedotto quanto hanno percepito nelle precedenti ripartizioni, salve in ogni caso le cause legittime di prelazione. Restano ferme le precedenti statuizioni a norma del Capo V.».
Art. 113.
Modifiche all’articolo 123 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 123 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma la parola: «70» e’ sostituita dalla seguente: «67-bis»;
b) il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «Sono privi di effetto nei confronti dei creditori gli atti a titolo gratuito e quelli di cui all’articolo 69, posteriori alla
chiusura e anteriori alla riapertura del fallimento.».
Nota all’art. 113:
– Si riporta il testo dell’art. 123 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 123 (Effetti della riapertura sugli atti pregiudizievoli ai creditori). – In caso di riapertura del fallimento, per le azioni revocatorie relative agli atti del fallito, compiuti dopo la chiusura del fallimento, i termini stabiliti dagli articoli 65, 67 e 67-bis sono computati dalla data della sentenza di riapertura. Sono privi di effetto nei confronti dei creditori gli atti a titolo gratuito e quelli di cui all’art. 69, posteriori alla chiusura e anteriori alla riapertura del fallimento.».
Art. 114.
Sostituzione dell’articolo 124 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 124 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 124 (Proposta di concordato). – La proposta di concordato puo’ essere presentata da uno o piu’ creditori o da un terzo, anche prima del decreto che rende esecutivo lo stato passivo, purche’ i dati contabili e le altre notizie disponibili consentano al curatore di predisporre un elenco provvisorio dei creditori del fallito da sottoporre all’approvazione del giudice delegato. Essa non puo’ essere presentata dal fallito, da societa’ cui egli partecipi o da societa’ sottoposte a comune controllo, se non dopo il decorso di sei mesi dalla dichiarazione di fallimento e purche’ non siano decorsi due anni dal decreto che rende esecutivo lo stato passivo. La proposta puo’ prevedere:
a) la suddivisione dei creditori in classi, secondo posizione giuridica ed interessi economici omogenei;
b) trattamenti differenziati fra creditori appartenenti a classi diverse, indicando le ragioni dei trattamenti differenziati dei medesimi;
c) la ristrutturazione dei debiti e la soddisfazione dei crediti attraverso qualsiasi forma, anche mediante cessione dei beni, accollo o altre operazioni straordinarie, ivi compresa l’attribuzione ai creditori, nonche’ a societa’ da questi partecipate, di azioni, quote ovvero obbligazioni, anche convertibili in azioni o altri strumenti
finanziari e titoli di debito. La proposta puo’ prevedere che i creditori muniti di diritto di prelazione non vengano soddisfatti integralmente, purche’ il piano ne
preveda la soddisfazione in misura non inferiore a quella realizzabile, in ragione della collocazione preferenziale, sul ricavato in caso di vendita, avuto riguardo al valore di mercato attribuibile al cespite o al credito oggetto della garanzia indicato nella relazione giurata di un esperto o di un revisore contabile o di una societa’ di revisione designati dal tribunale. Il trattamento stabilito per ciascuna classe non puo’ aver l’effetto di alterare l’ordine delle cause legittime di prelazione. La proposta presentata da un terzo puo’ prevedere la cessione, oltre che dei beni compresi nell’attivo fallimentare, anche delle azioni di pertinenza della massa, purche’ autorizzate dal giudice delegato, con specifica indicazione dell’oggetto e del fondamento della pretesa. Il terzo puo’ limitare gli impegni assunti con il concordato ai soli creditori ammessi al passivo, anche provvisoriamente, e a quelli che hanno proposto opposizione allo stato passivo o domanda di ammissione tardiva al tempo della proposta. In tale caso, verso gli altri creditori continua a rispondere il fallito, fermo quanto disposto dagli articoli 142 e
seguenti in caso di esdebitazione.».
Art. 115.
Sostituzione dell’articolo 125 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 125 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 125 (Esame della proposta e comunicazione ai creditori). – La proposta di concordato e’ presentata con ricorso al giudice delegato, il quale chiede il parere del comitato dei creditori e del curatore, con specifico riferimento ai presumibili risultati della liquidazione. Qualora la proposta contenga condizioni differenziate per singole classi di creditori, essa deve essere sottoposta, con i pareri di cui al primo comma, al giudizio del tribunale, che verifica il corretto
utilizzo dei criteri di cui all’articolo 124, secondo comma, lettere a) e b), tenendo conto della relazione resa ai sensi dell’articolo 124, terzo comma. Una volta espletati tali adempimenti preliminari, il giudice delegato, acquisito il parere favorevole del curatore, ordina che la proposta venga comunicata ai creditori, specificando dove possono essere reperiti i dati per la sua valutazione. Nel medesimo provvedimento il giudice delegato fissa un termine non inferiore a
venti giorni ne’ superiore a trenta, entro il quale i creditori devono far pervenire nella cancelleria del tribunale eventuali dichiarazioni di dissenso. Se le proposte sono piu’ di una, devono essere portate in votazione contemporaneamente. Se la societa’ fallita ha emesso obbligazioni o strumenti finanziari oggetto della proposta di concordato, la comunicazione e’ inviata agli organi che hanno il potere di convocare le rispettive assemblee, affinche’ possano esprimere il loro eventuale dissenso. Il termine previsto dal terzo comma e’ prolungato per consentire l’espletamento delle predette assemblee.».
Art. 116.
Sostituzione dell’articolo 126 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 126 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 126 (Concordato nel caso di numerosi creditori). – Ove le comunicazioni siano dirette ad un rilevante numero di destinatari, il giudice delegato puo’ autorizzare il curatore a dare notizia della proposta di concordato, anziche’ con comunicazione ai singoli creditori, mediante pubblicazione del testo integrale della medesima su uno o piu’ quotidiani a diffusione nazionale o locale.».
Art. 117.
Sostituzione dell’articolo 127 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 127 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 127 (Voto nel concordato). – Se la proposta e’ presentata prima che lo stato passivo venga reso esecutivo, hanno diritto al voto i creditori che risultano dall’elenco provvisorio predisposto dal curatore e approvato dal giudice delegato; altrimenti, gli aventi diritto al voto sono quelli indicati nello stato passivo reso
esecutivo ai sensi dell’articolo 97. In quest’ultimo caso, hanno diritto al voto anche i creditori ammessi provvisoriamente e con riserva. I creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca, ancorche’ la garanzia sia contestata, dei quali la proposta di concordato prevede l’integrale pagamento, non hanno diritto al voto se non rinunciano al diritto di prelazione, salvo quanto previsto dal terzo comma. La rinuncia puo’ essere anche parziale, purche’ non inferiore alla terza parte dell’intero credito fra capitale ed accessori. Qualora i creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca rinuncino in tutto o in parte alla prelazione, per la parte del credito non coperta dalla garanzia sono assimilati ai creditori chirografari; la rinuncia ha effetto ai soli fini del concordato. I creditori muniti di diritto di prelazione di cui la proposta di concordato prevede, ai sensi dell’articolo 124, terzo comma, la soddisfazione non integrale, sono considerati chirografari per la parte residua del credito. Sono esclusi dal voto e dal computo delle maggioranze il coniuge del debitore, i suoi parenti ed affini fino al quarto grado e coloro che sono diventati cessionari o aggiudicatari dei crediti di dette persone da meno di un anno prima della dichiarazione di fallimento. La stessa disciplina si applica ai crediti delle societa’ controllanti o controllate o sottoposte a comune controllo. I trasferimenti di crediti avvenuti dopo la dichiarazione di fallimento non attribuiscono diritto di voto, salvo che siano effettuati a favore di banche o altri intermediari finanziari.».
Art. 118.
Sostituzione dell’articolo 128 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 128 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 128 (Approvazione del concordato). – Il concordato e’ approvato se riporta il voto favorevole dei creditori che rappresentino la maggioranza dei crediti ammessi al voto. Ove siano previste diverse classi di creditori, il concordato e’ approvato se riporta il voto favorevole dei creditori che rappresentino la maggioranza dei crediti ammessi al voto nelle classi medesime. I creditori che non fanno pervenire il loro dissenso nel termine fissato dal giudice delegato si ritengono consenzienti. La variazione del numero dei creditori ammessi o dell’ammontare dei singoli crediti, che avvenga per effetto di una sentenza emessa
successivamente alla scadenza del termine fissato dal giudice delegato per le votazioni, non influisce sul calcolo della maggioranza.».
Art. 119.
Sostituzione dell’articolo 129 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 129 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 129 (Giudizio di omologazione). – Decorso il termine stabilito per le votazioni, il curatore presenta al giudice delegato una relazione sul loro esito.
Se la proposta e’ stata approvata, il giudice delegato dispone che ne sia data immediata comunicazione al proponente, al fallito e ai creditori dissenzienti e fissa un termine non inferiore a quindici giorni e non superiore a trenta giorni per la proposizione di eventuali opposizioni, anche da parte di qualsiasi altro interessato,
e per il deposito della relazione conclusiva del curatore; se la proposta di concordato e’ stata presentata dal curatore, la relazione e’ redatta e depositata dal comitato dei creditori. Analogamente si procede se sussiste la maggioranza per somma e per classi di cui al settimo comma e il proponente richiede che il tribunale proceda all’approvazione del concordato. L’opposizione e la richiesta di omologazione si propongono con ricorso a norma dell’articolo 26.
Se nel termine fissato non vengono proposte opposizioni, il tribunale, verificata la regolarita’ della procedura e l’esito della votazione, omologa il concordato con decreto motivato non soggetto a gravame. Se sono state proposte opposizioni ovvero se e’ stata presentata la richiesta di omologazione, si procede ai sensi dell’articolo 26, quinto, sesto, settimo e ottavo comma, in quanto compatibili. Il tribunale provvede con decreto motivato pubblicato a norma dell’articolo 17.
Quando sono previste diverse classi di creditori, il tribunale, riscontrato il raggiungimento della maggioranza di cui all’articolo 128, primo comma, primo periodo, puo’ omologare il concordato nonostante il dissenso di una o piu’ classi di creditori, se la maggioranza delle classi ha approvato la proposta di concordato e qualora ritenga che i creditori appartenenti alle classi dissenzienti possano risultare soddisfatti dal concordato in misura non inferiore rispetto alle alternative concretamente praticabili. Al fine di quanto previsto dal settimo comma, le classi di creditori non ammessi al voto ai sensi del secondo comma
dell’articolo 127 sono considerate favorevoli ai soli fini del requisito della maggioranza delle classi.».
Art. 120.
Sostituzione dell’articolo 130 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 130 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 130 (Efficacia del decreto). – La proposta di concordato diventa efficace dal momento in cui scadono i termini per opporsi all’omologazione, o dal momento in cui si esauriscono le impugnazioni previste dall’articolo 129. Quando il decreto di omologazione diventa definitivo, il curatore rende conto della gestione ai sensi dell’articolo 116 ed il tribunale dichiara chiuso il fallimento.».
Art. 121.
Sostituzione dell’articolo 131 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 131 del regio decreto n. 267 del 1942 e’ sostituito dal seguente:
«Art. 131 (Reclamo). – Il decreto del tribunale e’ reclamabile dinanzi alla corte di appello che pronuncia in camera di consiglio. Il reclamo e’ proposto con ricorso da depositare presso la cancelleria della corte d’appello nel termine perentorio di trenta giorni dalla comunicazione del decreto. Il presidente designa il relatore e fissa l’udienza di comparizione delle parti entro sessanta giorni dal deposito, assegnando al ricorrente un termine perentorio non inferiore a dieci giorni dalla comunicazione del decreto per la notifica del ricorso e del decreto al curatore e alle altre parti; assegna altresi’ alle parti resistenti termine perentorio per il deposito di memorie non inferiore a trenta giorni. Il curatore da’ immediata notizia agli altri creditori del deposito del reclamo e dell’udienza fissata. All’udienza il collegio, nel contraddittorio delle parti, assunte anche d’ufficio tutte le informazioni e le prove necessarie, provvede con decreto motivato. Il decreto, comunicato al debitore e pubblicato a norma dell’articolo 17, puo’ essere impugnato entro il termine di trenta giorni avanti la corte di cassazione.».
Art. 122.
Abrogazione degli articoli 132, 133 e 134 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Gli articoli 132, 133 e 134 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono abrogati.
Nota all’art. 122:
– Gli articoli 132, 133 e 134 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, abrogati dal presente decreto recava:
«Art. 132. Intervento del pubblico ministero.».
«Art. 133. Spese per omologazione.».
«Art. 134. Rendiconto del curatore.».
Art. 123.
Modifiche all’articolo 136 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 136 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «nella sentenza» sono sostituite dalle seguenti: «nel decreto»;
b) il terzo comma e’ sostituito dal seguente: «Accertata la completa esecuzione del concordato, il giudice delegato ordina lo svincolo delle cauzioni e la cancellazione delle ipoteche iscritte a garanzia e adotta ogni misura idonea per il conseguimento delle finalita’ del concordato.».
Nota all’art. 123:
– Si riporta il testo dell’art. 136 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 136 (Esecuzione del concordato). – Dopo la omologazione del concordato il giudice delegato, il curatore e il comitato dei creditori ne sorvegliano
l’adempimento, secondo le modalita’ stabilite nel decreto di omologazione. Le somme spettanti ai creditori contestati, condizionali o irreperibili sono depositate nei modi stabiliti dal giudice delegato. Accertata la completa esecuzione del concordato, il giudice delegato ordina lo svincolo delle cauzioni e la cancellazione delle ipoteche iscritte a garanzia e adotta ogni misura idonea per il conseguimento delle finalita’ del concordato. Il provvedimento e’ pubblicato ed affisso ai sensi
dell’art. 17. Le spese sono a carico del debitore.».
Art. 124.
Sostituzione dell’articolo 137 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 137 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 137 (Risoluzione del concordato). – Se le garanzie promesse non vengono costituite in conformita’ del concordato o se il proponente non adempie regolarmente agli obblighi derivanti dal concordato e dal decreto di omologazione, il curatore e il comitato dei creditori devono riferirne al tribunale. Questo procede a norma dell’articolo 26 sesto, settimo e ottavo comma. Al procedimento partecipa anche l’eventuale garante. Nello stesso modo provvede il
tribunale su ricorso di uno o piu’ creditori o anche d’ufficio. Il decreto che risolve il concordato riapre la procedura di fallimento ed e’ provvisoriamente esecutivo. Il decreto e’ reclamabile ai sensi dell’articolo 131. Il ricorso per la risoluzione deve proporsi entro un anno dalla scadenza del termine fissato per l’ultimo adempimento previsto nel concordato. Le disposizioni di questo articolo non si applicano quando gli obblighi derivanti dal concordato sono stati assunti da un terzo con liberazione immediata del debitore. Non possono proporre istanza di risoluzione i creditori del fallito verso cui il terzo, ai sensi dell’articolo 124, non abbia assunto responsabilita’ per effetto del concordato.».
Art. 125.
Modifiche all’articolo 138 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 138 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «Nessun’altra azione di nullita’ e’ ammessa» sono sostituite dalle seguenti: «Non e’ ammessa alcuna altra azione di nullita’. Si procede a norma dell’articolo 137.»;
b) il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «Il decreto che annulla il concordato riapre la procedura di fallimento ed e’ provvisoriamente esecutivo. Esso e’ reclamabile ai sensi dell’articolo 131.»;
c) il terzo comma e’ sostituito dal seguente: «Il ricorso per l’annullamento deve proporsi nel termine di sei mesi dalla scoperta del dolo e, in ogni caso, non oltre due anni dalla scadenza del termine fissato per l’ultimo adempimento previsto nel concordato.».
Nota all’art. 125:
– Si riporta il testo dell’art. 138 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 138 (Annullamento del concordato). – Il concordato omologato puo’ essere annullato dal tribunale, su istanza del curatore o di qualunque creditore, in
contraddittorio del debitore, quando si scopre che e’ stato dolosamente esagerato il passivo, ovvero sottratta o dissimulata una parte rilevante dell’attivo. Non e’ ammessa alcuna altra azione di nullita’. Si procede a norma dell’art. 137. Il decreto che annulla il concordato riapre la procedura di fallimento ed e’ provvisoriamente esecutivo. Esso e’ reclamabile ai sensi dell’art. 131. Il ricorso per l’annullamento deve proporsi nel termine di sei mesi dalla scoperta del dolo e, in ogni caso, non oltre due anni dalla scadenza del termine fissato per l’ultimo adempimento previsto nel concordato.».
Art. 126.
Sostituzione dell’articolo 139 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 139 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente: «Art. 139 (Provvedimenti conseguenti alla riapertura). – La
sentenza che riapre la procedura a norma degli articoli 137 e 138 provvede ai sensi dell’articolo 121.».
Art. 127.
Sostituzione dell’articolo 141 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 141 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 141 (Nuova proposta di concordato). – Reso esecutivo il nuovo stato passivo, il proponente e’ ammesso a presentare una nuova proposta di concordato. Questo non puo’ tuttavia essere omologato se prima dell’udienza a cio’ destinata non sono depositate, nei modi stabiliti del giudice delegato, le somme occorrenti per il suo integrale adempimento o non sono prestate garanzie equivalenti.».
Capo X
Modifiche al titolo II, capo IX del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 128.
Modifiche al titolo II, capo IX, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Il titolo II, capo IX, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Capo IX Della esdebitazione Art. 142 (Esdebitazione). – Il fallito persona fisica e’ ammesso al beneficio della liberazione dai debiti residui nei confronti dei
creditori concorsuali non soddisfatti a condizione che:
1) abbia cooperato con gli organi della procedura, fornendo tutte le informazioni e la documentazione utile all’accertamento del passivo e adoperandosi per il proficuo svolgimento delle operazioni;
2) non abbia in alcun modo ritardato o contribuito a ritardare lo svolgimento della procedura;
3) non abbia violato le disposizioni di cui all’articolo 48;
4) non abbia beneficiato di altra esdebitazione nei dieci anni precedenti la richiesta;
5) non abbia distratto l’attivo o esposto passivita’ insussistenti, cagionato o aggravato il dissesto rendendo gravemente difficoltosa la ricostruzione del patrimonio e del movimento degli affari o fatto ricorso abusivo al credito;
6) non sia stato condannato con sentenza passata in giudicato per bancarotta fraudolenta o per delitti contro l’economia pubblica, l’industria e il commercio, e altri delitti compiuti in connessione con l’esercizio dell’attivita’ d’impresa, salvo che per tali reati sia intervenuta la riabilitazione. Se e’ in corso il procedimento
penale per uno di tali reati, il tribunale sospende il procedimento fino all’esito di quello penale. L’esdebitazione non puo’ essere concessa qualora non siano stati
soddisfatti, neppure in parte, i creditori concorsuali. Restano esclusi dall’esdebitazione:
a) gli obblighi di mantenimento e alimentari e comunque le obbligazioni derivanti da rapporti non compresi nel fallimento ai sensi dell’articolo 46;
b) i debiti per il risarcimento dei danni da fatto illecito extracontrattuale nonche’ le sanzioni penali ed amministrative di carattere pecuniario che non siano accessorie a debiti estinti. Sono salvi i diritti vantati dai creditori nei confronti di coobbligati, dei fideiussori del debitore e degli obbligati in via di regresso. Art. 143 (Procedimento di esdebitazione). – Il tribunale, con il decreto di chiusura del fallimento o su ricorso del debitore presentato entro l’anno successivo, verificate le condizioni di cui all’articolo 142 e tenuto altresi’ conto dei comportamenti collaborativi del medesimo, sentito il curatore ed il comitato dei
creditori, dichiara inesigibili nei confronti del debitore gia’ dichiarato fallito i debiti concorsuali non soddisfatti integralmente. Contro il decreto che provvede sul ricorso, il debitore, i creditori non integralmente soddisfatti, il pubblico ministero e qualunque interessato possono proporre reclamo a norma dell’articolo 26.
Art. 144 (Esdebitazione per i crediti concorsuali non concorrenti).
– Il decreto di accoglimento della domanda di esdebitazione produce effetti anche nei confronti dei creditori anteriori alla apertura della procedura di liquidazione che non hanno presentato la domanda di ammissione al passivo; in tale caso, l’esdebitazione opera per la sola eccedenza rispetto a quanto i creditori avrebbero avuto diritto di percepire nel concorso.».
Art. 129.
Abrogazione dell’articolo 145 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 145 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
Nota all’art. 129:
– L’art. 145 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, abrogato dal presente decreto recava: «Condanne penali che ostano alla riabilitazione».
Capo XI
Modifiche al titolo II, capo X, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 130.
Sostituzione dell’articolo 146 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 146 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 146 (Amministratori, direttori generali, componenti degli organi di controllo, liquidatori e soci di societa’ a responsabilita’ limitata). – Gli amministratori e i liquidatori della societa’ sono tenuti agli obblighi imposti al fallito dall’articolo 49. Essi devono essere sentiti in tutti i casi in cui la legge richiede che sia
sentito il fallito. Sono esercitate dal curatore previa autorizzazione del giudice delegato, sentito il comitato dei creditori:
a) le azioni di responsabilita’ contro gli amministratori, i componenti degli organi di controllo, i direttori generali e i liquidatori;
b) l’azione di responsabilita’ contro i soci della societa’ a responsabilita’ limitata, nei casi previsti dall’articolo 2476, comma settimo, del codice civile.».
Art. 131.
Sostituzione dell’articolo 147 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 147 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 147 (Societa’ con soci a responsabilita’ illimitata). – La sentenza che dichiara il fallimento di una societa’ appartenente ad uno dei tipi regolati nei capi III, IV e VI del titolo V del libro quinto del codice civile, produce anche il fallimento dei soci, pur se non persone fisiche, illimitatamente responsabili.
Il fallimento dei soci di cui al comma primo non puo’ essere dichiarato decorso un anno dallo scioglimento del rapporto sociale o dalla cessazione della responsabilita’ illimitata anche in caso di trasformazione, fusione o scissione, se sono state osservate le formalita’ per rendere noti ai terzi i fatti indicati. La
dichiarazione di fallimento e’ possibile solo se l’insolvenza della societa’ attenga, in tutto o in parte, a debiti esistenti alla data della cessazione della responsabilita’ illimitata. Il tribunale, prima di dichiarare il fallimento dei soci illimitatamente responsabili, deve disporne la convocazione a norma dell’articolo 15. Se dopo la dichiarazione di fallimento della societa’ risulta l’esistenza di altri soci illimitatamente responsabili, il tribunale, su istanza del curatore, di un creditore, di un socio fallito, dichiara il fallimento dei medesimi. Allo stesso modo si procede, qualora dopo la dichiarazione di fallimento di un imprenditore individuale risulti che l’impresa e’ riferibile ad una societa’ di cui il fallito e’ socio illimitatamente responsabile. Contro la sentenza del tribunale e’ ammesso appello a norma
dell’articolo 18. In caso di rigetto della domanda, contro il decreto del tribunale l’istante puo’ proporre reclamo alla corte d’appello a norma dell’articolo 22.».
Art. 132.
Sostituzione dell’articolo 148 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 148 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 148 (Fallimento della societa’ e dei soci). – Nei casi previsti dall’articolo 147, il tribunale nomina, sia per il fallimento della societa’, sia per quello dei soci un solo giudice delegato e un solo curatore, pur rimanendo distinte le diverse procedure. Possono essere nominati piu’ comitati dei creditori. Il patrimonio della societa’ e quello dei singoli soci sono tenuti distinti. Il credito dichiarato dai creditori sociali nel fallimento della societa’ si intende dichiarato per l’intero e con il medesimo eventuale privilegio generale anche nel fallimento dei singoli soci. Il creditore sociale ha diritto di partecipare a tutte le ripartizioni fino all’integrale pagamento, salvo il regresso fra i fallimenti dei soci per la parte pagata in piu’ della quota rispettiva. I creditori particolari partecipano soltanto al fallimento dei soci loro debitori. Ciascun creditore puo’ contestare i crediti dei creditori con i quali si trova in concorso.
Art. 133.
Modifiche all’articolo 150 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 150 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ aggiunto, in fine, il seguente comma:
«Contro il decreto emesso a norma del primo comma puo’ essere proposta opposizione ai sensi dell’articolo 645 del codice di procedura civile.».
Note all’art. 133:
– Si riporta il testo dell’art. 150 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 150 (Versamenti dei soci a responsabilita’ limitata). – Nei fallimenti delle societa’ con soci a responsabilita’ limitata il giudice delegato puo’, su proposta del curatore, ingiungere con decreto ai soci a responsabilita’ limitata e ai precedenti titolari delle quote o delle azioni di eseguire i versamenti ancora dovuti, quantunque non sia scaduto il termine stabilito per il pagamento. Contro il decreto emesso a norma del primo comma puo’ essere proposta opposizione ai sensi dell`art. 645 del codice di procedura civile.».
Art. 134.
Sostituzione dell’articolo 151 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 151 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 151 (Fallimento di societa’ a responsabilita’ limitata: polizza assicurativa e fideiussione bancaria). – Nei fallimenti di societa’ a responsabilita’ limitata il giudice, ricorrendone i presupposti, puo’ autorizzare il curatore ad escutere la polizza assicurativa o la fideiussione bancaria rilasciata ai sensi dell’articolo 2464, quarto e sesto comma, dei codice civile.».
Art. 135.
Modifiche all’articolo 152 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 152 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, il secondo comma e’ sostituito dai seguenti:
«La proposta e le condizioni del concordato, salva diversa disposizione dell’atto costitutivo o dello statuto:
a) nelle societa’ di persone, sono approvate dai soci che rappresentano la maggioranza assoluta del capitale;
b) nelle societa’ per azioni, in accomandita per azioni e a responsabilita’ limitata, nonche’ nelle societa’ cooperative, sono deliberate dagli amministratori.
In ogni caso, la decisione o la deliberazione di cui alla lettera b), del secondo comma deve risultare da verbale redatto da notaio ed e’ depositata ed iscritta nel registro delle imprese a norma dell’articolo 2436 del codice civile.».
Nota all’art. 135:
– Si riporta il testo dell’art. 152 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, come modificato dal presente decreto:
«Art. 152 (Proposta di concordato). – La proposta di concordato per la societa’ fallita e’ sottoscritta da coloro che ne hanno la rappresentanza sociale.
La proposta e le condizioni del concordato, salva diversa disposizione dell’atto costitutivo o dello statuto:
a) nelle societa’ di persone, sono approvate dai soci che rappresentano la maggioranza assoluta del capitale;
b) nelle societa’ per azioni, in accomandita per azioni e a responsabilita’ limitata, nonche’ nelle societa’ cooperative, seno deliberate dagli amministratori.
In ogni caso, la decisione o la deliberazione di cui alla lettera b) del secondo comma deve risultare da verbale redatto da notaio ed e’ depositata ed iscritta nel registro delle imprese a norma dell’art. 2436 del codice civile.».
Art. 136.
Modifiche all’articolo 153 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 153 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma sono soppresse le parole: «Tuttavia i creditori particolari possono opporsi a norma dell’articolo 129, secondo comma, alla chiusura del fallimento del socio loro debitore.»;
b) il secondo comma e’ sostituito dal seguente: «Contro il decreto di chiusura del fallimento del socio e’ ammesso reclamo a norma dell’articolo 26.».
Nota all’art. 136:
– Si riporta il testo dell’art. 153 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 come modificato dal presente decreto:
«Art. 153 (Effetti del concordato della societa). – Salvo patto contrario, il concordato fatto da una societa’ con soci a responsabilita’ illimitata ha efficacia anche di fronte ai soci e fa cessare il loro fallimento. Contro il decreto di chiusura del fallimento del socio e’ ammesso reclamo a norma dell’art. 26.».
Capo XII
Modifiche al titolo II, capo XI, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 137.
Sostituzione della rubrica del capo XI, del titolo II, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. La rubrica del capo XI del titolo II del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituita dalla seguente: «Dei patrimoni destinati ad uno specifico affare.».
Art. 138.
Sostituzione dell’articolo 155 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 155 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 155 (Patrimoni destinati ad uno specifico affare). – Se e’ dichiarato il fallimento della societa’, l’amministrazione del patrimonio destinato previsto dall’articolo 2447-bis, primo comma, lettera a), del codice civile e’ attribuita al curatore che vi provvede con gestione separata. Il curatore provvede a norma dell’articolo 107 alla cessione a terzi del patrimonio, al fine di conservarne la funzione produttiva. Se la cessione non e’ possibile, il curatore provvede alla
liquidazione del patrimonio secondo le regole della liquidazione della societa’ in quanto compatibili. Il corrispettivo della cessione al netto dei debiti del patrimonio o il residuo attivo della liquidazione sono acquisiti dal curatore nell’attivo fallimentare, detratto quanto spettante ai terzi che vi abbiano effettuato apporti, ai sensi dell’articolo 2447-ter, primo comma, lettera d), del codice civile.».
Art. 139.
Sostituzione dell’articolo 156 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 156 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 156 (Patrimonio destinato incapiente; violazione delle regole di separatezza). – Se a seguito del fallimento della societa’ o nel corso della gestione il curatore rileva che il patrimonio destinato e’ incapiente provvede, previa autorizzazione del giudice delegato, alla sua liquidazione secondo le regole della liquidazione della societa’ in quanto compatibili. I creditori particolari del patrimonio destinato possono presentare domanda di insinuazione al passivo del fallimento della societa’ nei casi di responsabilita’ sussidiaria o illimitata previsti dall’articolo 2447-quinquies, terzo e quarto comma, del codice civile.
Se risultano violate le regole di separatezza fra uno o piu’ patrimoni destinati costituiti dalla societa’ e il patrimonio della societa’ medesima, il curatore puo’ agire in responsabilita’ contro gli amministratori e i componenti degli organi di controllo della societa’ ai sensi dell’articolo 146.».
Art. 140.
Abrogazione degli articoli 157, 158 e 159 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Gli articoli 157, 158 e 159 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono abrogati.
Nota all’art. 140:
Gli articoli 157, 158 e 159 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, abrogati dal presente decreto recavano:
«Art. 157 Accertamento del passivo».
«Art. 158 Domande di rivendicazione, restituzione e separazione di cose mobili».
«Art. 159 Concordato».
Capo XIII
Modifiche al titolo III, capo Idel regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 141.
Sostituzione dell’articolo 164 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 164 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 164 (Decreti del giudice delegato). – I decreti del giudice delegato sono soggetti a reclamo a norma dell’articolo 26.».
Art. 142.
Sostituzione dell’articolo 166 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 166 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 166 (Pubblicita’ del decreto). – Il decreto e’ pubblicato, a cura del cancelliere, mediante affissione all’albo del tribunale e comunicato in via telematica per la iscrizione all’ufficio del registro delle imprese. Il tribunale puo’, inoltre, disporne la pubblicazione in uno o piu’ giornali, da esso indicati. Se il debitore possiede beni immobili o altri beni soggetti a pubblica registrazione, si applica la disposizione dell’articolo 88, secondo comma.».
Capo XIV
Modifiche al titolo III, capo IIdel regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 143.
Modifiche all’articolo 167 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 167 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «e la direzione del giudice delegato» sono soppresse;
b) dopo il secondo comma, e’ aggiunto, in fine, il seguente: «Con il decreto previsto dall’articolo 163 o con successivo decreto, il tribunale puo’ stabilire un limite di valore al di sotto del quale non e’ dovuta l’autorizzazione di cui al secondo comma.».
Nota all’art. 143:
– Si riporta il testo dell’art. 167 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 come modificato dal presente decreto:
«Art. 167 (Amministrazione dei beni durante la procedura). – Durante la procedura di concordato, il debitore conserva l’amministrazione dei suoi beni e
l’esercizio dell’impresa, sotto la vigilanza del commissario giudiziale. I mutui, anche sotto forma cambiaria, le transazioni, i compromessi, le alienazioni di beni immobili, le concessioni di ipoteche o di pegno, le fideiussioni, le rinunzie alle liti, le ricognizioni di diritti di terzi, le cancellazioni di ipoteche, le restituzioni di pegni, le accettazioni di eredita’ e di donazioni e in genere gli atti eccedenti la ordinaria amministrazione, compiuti senza l’autorizzazione scritta del giudice delegato, sono inefficaci rispetto ai creditori anteriori al concordato. Con il decreto previsto dall’art. 163 o con successivo decreto, il tribunale puo’ stabilire un limite di valore al di sotto del quale non e’ dovuta l’autorizzazione di cui al secondo comma.».
Art. 144.
Modifiche all’articolo 169 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 169, primo comma, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, dopo la parola: «articoli» e’ inserita la seguente: «45,».
Note all’art. 144:
– Si riporta il testo dell’art. 169 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 come modificato dal presente decreto:
«Art. 169 (Norme applicabili). – Si applicano, con riferimento alla data di presentazione della domanda di concordato, le disposizioni degli articoli 45, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63.».
Capo XV
Modifiche al titolo III, capo V, del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 145.
Modifiche alla rubrica del capo V del titolo III del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. La rubrica del capo V del titolo III del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituita dalla seguente: «Dell’omologazione e dell’esecuzione del concordato preventivo. Degli accordi di ristrutturazione di debiti.».
Art. 146.
Integrazioni al regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Dopo l’articolo 182-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ inserito il seguente:
«Art. 182-ter (Transazione fiscale). – Con il piano di cui all’articolo 160 il debitore puo’ proporre il pagamento, anche parziale, dei tributi amministrati dalle agenzie fiscali e dei relativi accessori, limitatamente alla quota di debito avente natura chirografaria anche se non iscritti a ruolo, ad eccezione dei tributi
costituenti risorse proprie dell’Unione europea. La proposta puo’ prevedere la dilazione del pagamento. Se il credito tributario e’ assistito da privilegio, la percentuale, i tempi di pagamento e le eventuali garanzie non possono essere inferiori a quelli offerti ai creditori che hanno un grado di privilegio inferiore o a quelli che hanno una posizione giuridica ed interessi economici omogenei a quelli delle agenzie fiscali; se il credito tributario ha natura chirografaria, il trattamento non puo’ essere differenziato rispetto a quello degli altri creditori chirografari. Copia della domanda e della relativa documentazione, contestualmente al deposito presso il tribunale, deve essere presentata al competente concessionario del servizio nazionale della riscossione ed all’ufficio competente sulla base dell’ultimo
domicilio fiscale del debitore, unitamente alla copia delle dichiarazioni fiscali per le quali non e’ pervenuto l’esito dei controlli automatici nonche’ delle dichiarazioni integrative relative al periodo sino alla data di presentazione della domanda, al fine di consentire il consolidamento del debito fiscale. Il concessionario, non oltre trenta giorni dalla data della presentazione, deve trasmettere al debitore una certificazione attestante l’entita’ del debito iscritto a ruolo scaduto o sospeso. L’ufficio, nello stesso termine, deve procedere alla liquidazione dei tributi risultanti dalle dichiarazioni ed alla notifica dei relativi avvisi di
irregolarita’, unitamente ad una certificazione attestante l’entita’ del debito derivante da atti di accertamento ancorche’ non definitivi, per la parte non iscritta a ruolo, nonche’ da ruoli vistati, ma non ancora consegnati al concessionario. Dopo l’emissione del decreto di cui all’articolo 163, copia dell’avviso di
irregolarita’ e delle certificazioni devono essere trasmessi al Commissario giudiziale per gli adempimenti previsti dall’articolo 171, primo comma, e dall’articolo 172. In particolare, per i tributi amministrati dall’agenzia delle dogane, l’ufficio competente a ricevere copia della domanda con la relativa documentazione prevista al primo periodo, nonche’ a rilasciare la certificazione di cui al terzo periodo, si identifica con l’ufficio che ha notificato al debitore gli atti di accertamento. Relativamente ai tributi non iscritti a ruolo, ovvero non ancora consegnati al concessionario del servizio nazionale della riscossione alla data di presentazione della domanda, l’adesione o il diniego alla proposta di concordato e’ approvato con atto del direttore dell’ufficio, su conforme parere della competente direzione regionale, ed e’ espresso mediante voto favorevole o contrario in sede di adunanza dei creditori, ovvero nei modi previsti dall’articolo 178, primo comma. Relativamente ai tributi iscritti a ruolo e gia’ consegnati al concessionario del servizio nazionale della riscossione alla data di presentazione della domanda, quest’ultimo provvede ad esprimere il voto in sede di adunanza dei creditori, su indicazione del direttore dell’ufficio, previo conforme parere della competente direzione regionale. La chiusura della procedura di concordato ai sensi dell’articolo 181, determina la cessazione della materia del contendere nelle liti aventi ad oggetto i tributi di cui al primo comma. Ai debiti tributari amministrati dalle agenzie fiscali non si applicano le disposizioni di cui all’articolo 182-bis.».
Capo XVI
Abrogazione del titolo IV del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 147.
Abrogazione del titolo IV regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. Il titolo IV del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ abrogato.
2. Sono soppressi tutti i riferimenti all’amministrazione controllata contenuti nel regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.
Nota all’art. 147:
– Il Titolo IV del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, abrogato dal presente decreto, recava: «Dell’Amministrazione controllata».
Capo XVII
Modifiche al titolo V del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
Art. 148.
Sostituzione dell’articolo 195 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. L’articolo 195 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e’ sostituito dal seguente:
«Art. 195 (Accertamento giudiziario dello stato d’insolvenza anteriore alla liquidazione coatta amministrativa). – Se un’impresa soggetta a liquidazione coatta amministrativa con esclusione del fallimento si trova in stato di insolvenza, il tribunale del luogo dove l’impresa ha la sede principale, su richiesta di uno o piu’
creditori, ovvero dell’autorita’ che ha la vigilanza sull’impresa o di questa stessa, dichiara tale stato con sentenza. Il trasferimento della sede principale dell’impresa intervenuto nell’anno antecedente l’apertura del procedimento, non rileva ai fini della competenza. Con la stessa sentenza o con successivo decreto adotta i provvedimenti conservativi che ritenga opportuni nell’interesse dei creditori fino all’inizio della procedura di liquidazione. Prima di provvedere il tribunale deve sentire il debitore, con le modalita’ di cui all’articolo 15, e l’autorita’ governativa che ha la vigilanza sull’impresa. La sentenza e’ comunicata entro tre giorni, a norma dell’articolo 136 del codice di procedura civile, all’autorita’ competente perche’ disponga la liquidazione. Essa e’ inoltre notificata, affissa e resa
pubblica nei modi e nei termini stabiliti per la sentenza dichiarativa di fallimento. Contro la sentenza predetta puo’ essere proposto appello da qualunque interessato, a norma degli articoli 18 e 19. Il tribunale che respinge il ricorso per la dichiarazione d’insolvenza provvede con decreto motivato. Contro il decreto e’ ammesso reclamo a norma dell’articolo 22. Il tribunale provvede su istanza del commissario giudiziale alla dichiarazione d’insolvenza a norma di questo articolo quando nel corso della procedura di concordato preventivo di un’impresa soggetta a liquidazione coatta amministrativa, con esclusione del fallimento,
si verifica la cessazione della procedura e sussiste lo stato di insolvenza. Si applica in ogni caso il procedimento di cui al terzo comma. Le disposizioni di questo articolo non si applicano agli enti pubblici.».
Art. 149.
Modifiche all’articolo 213 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267
1. All’articolo 213 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo comma, le parole: «del Regno» sono soppresse;
b) al terzo comma, le parole: «2456 e 2457» sono sostituite dalle seguenti: «2494 e 2495».
Nota all’art. 149:
– Si riporta il testo dell’art. 213 del citato regio decreto 16 marzo 1942, n. 267 come modificato dal presente decreto:
«Art. 213 (Chiusura della liquidazione). – Prima dell’ultimo reparto ai creditori, il bilancio finale della liquidazione con il conto della gestione e il piano di reparto tra i creditori, accompagnati da una relazione del comitato di sorveglianza, devono essere sottoposti all’autorita’, che vigila sulla liquidazione, la quale ne
autorizza il deposito presso la cancelleria del tribunale e liquida il compenso al commissario. Dell’avvenuto deposito e’ data notizia mediante inserzione nella Gazzetta Ufficiale e nei giornali che siano designati dall’autorita’ che vigila sulla liquidazione. Nel termine di venti giorni dall’inserzione nella Gazzetta Ufficiale, gli interessati possono proporre, con ricorso al tribunale, le loro contestazioni. Esse sono comunicate, a cura del cancelliere, all’autorita’ che vigila sulla liquidazione, al commissario liquidatore e al comitato di sorveglianza, che nel termine di venti giorni possono presentare nella cancelleria del tribunale le loro
osservazioni. Il presidente del tribunale nomina un giudice per l’istruzione e per i provvedimenti ulteriori a norma dell’art. 189 del codice di procedura civile.
Decorso il termine indicato senza che siano proposte osservazioni, il bilancio, il conto di gestione e il piano di reparto si intendono approvati, e il commissario
provvede alle ripartizioni finali tra i creditori. Si applicano le norme dell’art. 117, e se del caso degli articoli 2494 e 2495 del codice civile».
Capo XVIII
Disciplina transitoria, abrogazioni ed entrata in vigore
Art. 150.
Disciplina transitoria
1. I ricorsi per dichiarazione di fallimento e le domande di concordato fallimentare depositate prima dell’entrata in vigore del presente decreto, nonche’ le procedure di fallimento e di concordato fallimentare pendenti alla stessa data, sono definiti secondo la legge anteriore.
Art. 151.
Abrogazione in materia di transazione fiscale
1. L’articolo 3, comma 3, del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n. 178, e’ abrogato.
Note all’art. 151:
– Si riporta il testo dell’art. 3 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138 (Interventi urgenti in materia tributaria, di privatizzazione, di contenimento della spesa
farmaceutica e per il sostegno dell’economia anche nelle aree svantaggiate – pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 8 luglio 2002, n. 158) convertito con modificazioni dall’art. 1 della legge 8 agosto 2002, n. 178, come modificato dal presente decreto:
«Art. 3 (Potenziamento dell’attivita’ di riscossione dei tributi e sistema di remunerazione del servizio nazionale della riscossione).
– 1. (Omissis).
2. Se il debitore, a seguito del ricorso di cui al comma 1 o su iniziativa di altri creditori, e’ dichiarato fallito, ovvero sottoposto a liquidazione coatta
amministrativa, il concessionario chiede, sulla base del ruolo, per conto dell’Agenzia delle entrate l’ammissione al passivo della procedura.».
2. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all’art. 19:
1) al comma 2:
1.1) alla lettera d) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, nonche’ sui nuovi beni la cui esistenza e’ stata comunicata dall’ufficio ai sensi del comma 4;»;
1.2) (Omissis);
1.3) alla lettera e) dopo la parola: «compiute», sono inserite le seguenti: «nell’attivita’ di notifica della cartella di pagamento e»;
2) (Omissis);
b) all’art. 20:
1) al comma 1 dopo le parole: «lettere a), d)», sono inserite le seguenti: «, d-bis)»;
2) al comma 3 le parole da: «dell’importo» fino alla fine sono sostituite dalle seguenti: «pari ad un quarto dell’importo iscritto a ruolo, ed alla totalita’
delle spese di cui all’art. 17, comma 6, se rimborsate dall’ente creditore.»;
c) (Omissis).
3. (abrogato).
3-bis. Il pagamento rateale dei debiti per contributi, premi e accessori di legge, iscritti a ruolo dagli enti gestori di forme di previdenza e assistenza obbligatorie,
puo’ essere consentito, in deroga a quanto previsto dall’art. 2, comma 11, del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389, nel limite massimo di sessanta mesi con provvedimento motivato degli stessi enti impositori.
4. Negli anni 2002 e 2003 la remunerazione dei concessionari e dei commissari governativi, per i ruoli emessi da uffici statali, anche prima della data di entrata
in vigore del decreto legislativo 26 febbraio 1999, n. 46, si compone:
a) di una indennita’ fissa, pari, nei due anni, rispettivamente a euro 370 milioni ed a euro 335 milioni;
b) di un importo variabile, costituito da un aggio, di percentuale pari a quella vigente al 31 dicembre 2001, sulle somme effettivamente riscosse, da erogare entro il 30 aprile dell’anno successivo a quello di riferimento.
5. Con decreto ministeriale, da adottare entro il 31 luglio di ciascun anno, l’indennita’ di cui al comma 4 e’ ripartita, per una quota non inferiore al 96 per cento,
tra i concessionari e i commissari governativi secondo la percentuale con la quale gli stessi hanno usufruito della clausola di salvaguardia, e, per la restante quota, tra tutti i commissari governativi e tra i concessionari per i quali vige l’obbligo della redazione bilingue degli atti.
6. Per il conseguimento dell’importo variabile di cui al comma 4, ai concessionari e commissari governativi e’ fissato l’obiettivo di un incremento della riscossione delle somme iscritte nei ruoli degli uffici statali, rispetto ai livelli della corrispondente riscossione conseguiti nell’anno 2001, in misura complessiva non inferiore a euro 520 milioni, per l’anno 2002, ed a euro 1040 milioni, per l’anno 2003. Con il decreto di cui al comma 5, l’incremento complessivo della riscossione e’
suddiviso nelle quote di competenza di ciascun concessionario e commissario governativo, nel rispetto dei seguenti criteri:
a) relativamente all’obiettivo stabilito per l’anno 2002, determinazione di uguali quote di incremento delle percentuali derivanti dal rapporto tra quanto riscosso nel 2001 ed il carico medio netto del triennio 1998-2000, tra i soli concessionari e commissari governativi le cui attivita’ di riscossione sono risultate, nell’anno 2001, inferiori alla mediana del medesimo anno, assumendosi questa nel valore percentuale dato dal rapporto tra la riscossione effettuata ed il relativo carico medio netto del predetto triennio; per lo stesso anno 2002, l’obiettivo proprio dei concessionari e dei commissari governativi le cui attivita’ di riscossione sono risultate, nell’anno 2001, pari o superiori alla mediana del medesimo anno, e’ costituito dal mantenimento di un identico valore percentuale di riscossione;
b) relativamente all’obiettivo stabilito per l’anno 2003, divisione dello stesso in modo che le uguali quote di incremento di cui alla lettera a), per le concessioni
situate al di sopra della mediana siano pari alla meta’ di quelle previste per le concessioni al di sotto della stessa mediana.
7. Fermo l’aggio di cui al comma 4, lettera b), i concessionari e i commissari governativi anticipano comunque, senza diritto ad interessi, il versamento degli
importi corrispondenti agli obiettivi stabiliti nel comma 6, lettera a), entro il 30 novembre 2002, in misura pari a euro 260 milioni, e, entro il 27 dicembre 2002, in misura pari alla differenza tra il valore dell’obiettivo assegnato e l’importo di quanto anticipato o effettivamente riscosso al 13 dicembre 2002. Il 50 per cento della quota di obiettivo non conseguito nell’anno 2002 dai concessionari e commissari governativi e’ comunque computato in aumento delle loro quote di obiettivo per l’anno 2003. Per la restituzione dell’anticipo, in due quote uguali negli anni 2003 e 2004, i concessionari e commissari governativi effettuano compensazione, da regolare contabilmente, fino ad estinzione del credito, con gli importi dei riversamenti dovuti nei predetti anni. La mancata effettiva riscossione delle somme anticipate comporta l’obbligo di restituzione dell’aggio.
7-bis. L’aggio di cui al comma 4, lettera b), per la quota corrispondente alla differenza tra il valore dell’obiettivo assegnato per il 2002 e l’importo effettivamente riscosso in detto anno, puo’ essere imputato, in deroga ai principi di competenza, al risultato civilistico e fiscale dell’esercizio 2002.
8. L’aggio di cui al comma 4, lettera b), e’ aumentato del 50 per cento sulle maggiori riscossioni realizzate rispetto agli obiettivi ed e’ ridotto, per il mancato conseguimento degli obiettivi riferiti all’anno 2003, nelle misure stabilite con il decreto di cui al comma 5, in misura percentuale pari a quella di scostamento
dall’obiettivo, con un massimo del 20 per cento.
9. Il concessionario o il commissario governativo che non esegue, in tutto o in parte, alla prescritta scadenza le anticipazioni previste dal comma 7 e’ punito con la sanzione amministrativa pecuniaria di cui all’art. 47 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112; in tale caso, si applicano inoltre le disposizioni degli artt. 30 e 55 del medesimo d.lgs. n. 112 del 1999.
9-bis. La sanzione amministrativa pecuniaria prevista dal comma 9 non si applica in caso di versamento delle anticipazioni di cui al comma 7 entro il termine di trenta giorni dalla prescritta scadenza; in tale caso, non si applicano interessi.
10. Al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 237, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nell’art. 4, comma 1, secondo periodo, le parole:
«Fino al 31 dicembre 2002» sono sostituite dalle seguenti: «Fino al 31 dicembre 2003»;
b) nell’art. 4-bis, comma 1, le parole: «1° gennaio 2003» sono sostituite dalle seguenti: «1° gennaio 2004».
11. All’art. 77, comma 1, lettera d), della legge 21 novembre 2000, n. 342, le parole: «1° gennaio 2003» sono sostituite dalle seguenti: «1° gennaio 2004».
12. Sono abrogati il comma 5 dell’art. 17 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112 e, fermo quanto disposto dall’art. 15, l’articolo 16-quinquies del decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16. Per i ruoli emessi da uffici
statali non si applica la maggiorazione dell’aggio di cui all’art. 17, comma 2 del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112.
13. L’Agenzia delle entrate provvede a maggiori accertamenti per 146 milioni di euro, nell’anno 2002, per 635 milioni di euro nell’anno 2003 e per 455 milioni di euro nell’anno 2004. A tale fine, fermo restando per i professori della Scuola inquadrati nel ruolo di cui all’art. 5, comma 5, del decreto ministeriale 28 settembre 2000, n. 301 del Ministro delle finanze il diritto potestativo di opzione per il rientro nei ruoli di provenienza, con automatico riconoscimento alla presa d’atto della riammissione a tutti gli effetti del servizio prestato presso la Scuola, la Scuola superiore dell’economia e delle finanze, per gli anni 2002, 2003 e
2004, realizza un programma straordinario di qualificazione, riqualificazione e formazione del personale del Ministero dell’economia e delle finanze e delle Agenzie fiscali, attraverso adeguata reingegnerizzazione dei propri processi produttivi, per le esigenze connesse all’immediato potenziamento dell’attivita’ di accertamento fiscale e di contrasto all’economia sommersa, utilizzando le risorse di cui all’unita’ previsionale di base 6.1.1.1. «Spese generali di funzionamento», capitolo 3542, dello stato di previsione del Ministero dell’economia e delle finanze per l’anno finanziario 2002 e corrispondenti unita’ previsionali di base per gli anni 2003 e 2004.
13-bis. Al decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all’art. 30, comma 1, primo periodo, le parole: «dall’art. 47» sono sostituite dalle seguenti: «dal Capo IV»;
b) all’art. 55, comma 1, le parole: «dall’art. 47» sono sostituite dalle seguenti: «dal presente capo»;
c) all’art. 57, comma 1, le parole da: «Fatte salve» fino a: «commissari governativi» sono sostituite dalle seguenti: «Fino all’anno 2004 e anche in deroga all’art.
12, comma 3, primo periodo, il servizio di riscossione resta affidato, nei singoli ambiti, ai soggetti che alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, lo gestiscono a titolo di commissari governativi.».
13-ter. La riscossione coattiva dei crediti dell’erario relativa alle prestazioni rese dai soggetti di cui al regio decreto-legge 12 novembre 1936, n. 2144, convertito dalla legge 3 aprile 1937, n. 526, fino alla soppressione dell’art. 10, n. 26), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, si intende consentita nei limiti dell’applicazione della predetta disposizione. Non si fa luogo, in ogni caso, a rimborsi o recuperi di somme gia’ versate.
13-quater. La riscossione coattiva dei fondi a disposizione del Corpo delle capitanerie di porto avviene ai sensi dell’art. 1, comma 1, del decreto-legge 25 maggio 1994, n. 313, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 luglio 1994, n. 460.».
Art. 152.
Disposizioni abrogative in materia di limitazioni personali del fallito
1. Sono abrogate le seguenti disposizioni:
a) art. 2, comma 1, lettera a), del testo unico delle leggi per la disciplina dell’elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste elettorali, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223;
b) art. 3, comma 1, lettera e), della legge 8 agosto 1991, n. 264, limitatamente alle parole: «o dichiarato fallito, ovvero non sia in corso, nei suoi confronti, un procedimento per dichiarazione di fallimento».
Note all’art. 152:
– Si riporta il testo dell’art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 20 marzo 1967, n. 223 (Approvazione del testo unico delle leggi per la disciplina dell’elettorato attivo e per la tenuta e la revisione delle liste elettorali – pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 28 aprile 1967, n. 106) come modificato dal presente decreto:
«Art. 2. 1. Non sono elettori:
a) (abrogata);
b) coloro che sono sottoposti, in forza di provvedimenti definitivi, alle misure di prevenzione di cui all’art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, come da
ultimo modificato dall’art. 4 della legge 3 agosto 1988, n. 327, finche’ durano gli effetti dei provvedimenti stessi;
c) coloro che sono sottoposti, in forza di provvedimenti definitivi, a misure di sicurezza detentive o alla liberta’ vigilata o al divieto di soggiorno in uno o
piu’ comuni o in una o piu’ province, a norma dell’art. 215 del codice penale, finche’ durano gli effetti dei provvedimenti stessi;
d) i condannati a pena che importa la interdizione perpetua dai pubblici uffici;
e) coloro che sono sottoposti all’interdizione temporanea dai pubblici uffici, per tutto il tempo della sua durata.
2. Le sentenze penali producono la perdita del diritto elettorale solo quando sono passate in giudicato. La sospensione condizionale della pena non ha effetto ai fini della privazione del diritto di elettorato.». – Si riporta il testo dell’art. 3 della legge 8 agosto 1991, n. 264 (Disciplina dell’attivita’ di consulenza per
la circolazione dei mezzi di trasporto.) come modificato dal presente decreto: «Art. 3 (Autorizzazione all’esercizio dell’attivita’ di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto). –
1. Nel riquadro dello sviluppo programmato del settore di cui all’art. 2, l’autorizzazione all’esercizio dell’attivita’ di consulenza per la circolazione dei mezzi
di trasporto e’ rilasciata, dalla provincia, al titolare dell’impresa che sia in possesso dei seguenti requisiti:
a) sia cittadino italiano o cittadino di uno degli Stati membri della Comunita’ economica europea stabilito in Italia;
b) abbia raggiunto la maggiore eta’;
c) non abbia riportato condanne per delitti contro la pubblica amministrazione, contro l’amministrazione della giustizia, contro la fede pubblica, contro l’economia pubblica, l’industria e il commercio, ovvero per i delitti di cui agli artt. 575, 624, 628, 629, 630, 640, 646, 648 e 648-bis del codice penale, per il delitto di emissione di assegno senza provvista di cui all’art. 2 della legge 15 dicembre 1990, n. 386, o per qualsiasi altro delitto non colposo per il quale la legge preveda la pena della reclusione non inferiore, nel minimo, a due anni e, nel massimo, a cinque anni, salvo che non sia intervenuta sentenza definitiva di riabilitazione;
d) non sia stato sottoposto a misure amministrative di sicurezza personali o a misure di prevenzione;
e) non sia stato interdetto o inabilitato;
f) sia in possesso dell’attestato di idoneita’ professionale di cui all’art. 5;
g) disponga di locali idonei e di adeguata capacita’ finanziaria valutati alla stregua di criteri definiti, entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, dal Ministro dei trasporti con proprio decreto, sentite le associazioni di categoria maggiormente rappresentative a livello nazionale.
2. Nel caso di societa’, l’autorizzazione di cui al comma 1 e’ rilasciata alla societa’. A tal fine, i requisiti di cui alle lettere a), b), c), d) ed e) del comma 1 devono essere posseduti:
a) da tutti i soci, quando trattasi di societa’ di persone;
b) dai soci accomandatari, quando trattasi di societa’ in accomandita semplice o in accomandita per azioni;
c) dagli amministratori, per ogni altro tipo di societa’.
3. Nel caso di societa’, il requisito di cui alla lettera f) del comma 1 deve essere posseduto da almeno uno dei soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 e il requisito di cui alla lettera g) del comma 1 deve essere posseduto dalla societa’.
4. Il rilascio dell’autorizzazione di cui al comma 1 e’ subordinato al versamento del contributo una tantum, di cui al comma 4 dell’art. 8.
4-bis. L’autorizzazione non e’ richiesta per l’esercente attivita’ di servizi tecnico-amministrativi di altro Stato membro dell’Unione europea secondo le
disposizioni di quest’ultimo, che fornisca occasionalmente in Italia, per conto della propria clientela, le prestazioni di consulenza di cui alla presente legge.».
Art. 153.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore dopo sei mesi dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, fatti salvi gli articoli 45, 46, 47, 151 e 152, che entrano in vigore il giorno della pubblicazione del medesimo decreto nella Gazzetta Ufficiale. Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara’ inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo osservare.