I termini del processo amministrativo (con tabelle riassuntive)

Articolo di Rosanna De Nictolis, Consigliere di Stato, sui termini processuali amministrativi prima dell’entrata in vigore (il 16 settembre scorso) del decreto legislativo 104/2010.

Qui il sommario:

– 1. I termini del rito ordinario.

– 1.1. Il termine di proposizione del ricorso impugnatorio al Tar.

– 1.2. Il termine per il deposito del ricorso al Tar.

– 1.3. Il termine per la costituzione della altre parti davanti al Tar.

– 1.4. Il termine per il ricorso incidentale davanti al Tar.

– 1.5. Il termine per l’intervento in causa.

– 1.6. Il termine per i motivi aggiunti di ricorso.

– 1.7. I termini istruttori.

– 1.8. Il termine per l’istanza di discussione del ricorso.

– 1.9. L’udienza di discussione e il termine di comunicazione alle parti.

– 1.10. Il termine per le memorie e i documenti per l’udienza di discussione nel merito.

– 1.11. Il termine per la sentenza.

– 1.12. Il termine di perenzione.

– 1.13. I termini nei procedimenti incidentali in primo grado.

– 1.13.1. I termini dell’incidente cautelare.

– 1.13.2. I termini nel procedimento cautelare ante causam.

– 1.13.3. I termini del regolamento di competenza.

– 1.13.4. I termini per l’eccezione di incompetenza ‘interna’.

– 1.13.5. I termini per i conflitti di competenza tra Tribunale regionale amministrativo di Trento e sezione autonoma di Bolzano.

– 1.13.6. I termini del regolamento preventivo di giurisdizione.

– 1.13.7. I termini dell’incidente di falso.

– 1.13.8. I termini dell’incidente di costituzionalità.

– 1.13.9. I termini nel procedimento di interruzione e riassunzione del processo.

– 1.13.10. I termini per le ordinanze provvisionali.

– 1.14. I termini del giudizio di appello ordinario.

– 1.14.1. Il termine per appellare le sentenze.

– 1.14.2. Il termine per il deposito dell’appello.

– 1.14.3. Il termine per la costituzione delle altre parti in appello.

– 1.14.4. Il termine per la notifica e il deposito dell’appello incidentale.

– 1.14.4. Il termine per la notifica e il deposito dell’appello incidentale.

– 1.14.4.a) La tesi (prevalente) del rispetto dei termini di cui all’art. 37, r.d. n. 1054/1924 per l’appello incidentale subordinato e dei termini dell’art. 28, l. Tar, per l’appello incidentale autonomo.

– 1.14.4. b) La tesi secondo cui anche all’appello incidentale autonomo si applicano i termini dell’art. 37, r.d. n. 1054/1924.

– 1.14.5. I termini per l’intervento in appello.

– 1.14.6. I termini dei motivi aggiunti in appello.

– 1.14.7. I termini del rito cautelare in appello.

– 1.14.8. Il termine per la richiesta del fascicolo di primo grado.

– 1.14.9. Il termine per l’avviso di udienza e per la presentazione di memorie e documenti per l’udienza di discussione.

– 1.14.10. Il termine per la decisione di appello.

– 1.15. I termini per la prosecuzione del giudizio davanti al Tar, a seguito di decisione del Consiglio di Stato di annullamento con rinvio.

– 1.16. I termini del ricorso per cassazione avverso le decisioni del Consiglio di Stato.

– 1.17. I termini del procedimento di denuncia del conflitto di giurisdizione.

– 1.18. I termini del giudizio di revocazione delle sentenze dei Tar.

– 1.19. I termini del giudizio di revocazione delle decisioni.

– 1.20. I termini dell’opposizione di terzo.

– 2. I termini del contenzioso elettorale.

– 3. I termini del rito abbreviato dell’art. 23 bis, l. Tar.

– 3.1. Connotati e ambito applicativo del rito abbreviato.

– 3.2. Le regole del rito speciale connesse e svincolate dalla domanda cautelare.

– 3.3. Il termine per ricorrere: termine ordinario di sessanta giorni e prospettive di dimezzamento, per l’impugnazione dell’aggiudicazione, alla luce del diritto comunitario.

– 3.4. La nozione e l’ambito della ‘proposizione’ del ricorso. Deposito del ricorso. Motivi aggiunti, ricorso e appello incidentale, regolamento di competenza, revocazione, opposizione di terzo, ricorso per cassazione.

– 3.5. Segue. Altri riti speciali, giudizio di esecuzione e giudizio risarcitorio nelle materie di cui all’art. 23 bis.

– 3.6. Tipologia dei termini dimezzati.

– 3.7. Scansione dell’abbreviazione del rito.

– 3.8. I termini per l’appello dell’ordinanza cautelare, del dispositivo, dei motivi, della intera sentenza.

– 4. I termini del giudizio speciale in materia di infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi.

– 5. I termini nel rito dell’accesso (art. 25, l. n. 241/1990).

– 6. I termini nel rito del silenzio (art. 21 bis, l. Tar).

– 7. I termini nel rito per decreto ingiuntivo.

– 8. I termini del rito con decreto presidenziale.

– 9. I termini nel rito relativo ai provvedimenti di trasferimento e destinazione d’ufficio dei magistrati ordinari a sedi disagiate.

– 10. I termini nei giudizi su diritti soggettivi.

– 11. I termini nel giudizio risarcitorio.

– 12. I termini per il giudizio di esecuzione delle sentenze.

– 13. Ulteriori termini abbreviati in materie determinate.

– 13.1. Premessa.

– 13.2. Provvedimenti di diniego di nulla osta cinematografico.

– 13.3. Provvedimenti in materia di passaporti.

– 13.4. Provvedimenti in tema di requisiti delle associazioni di produttori zootecnici.

– 13.5. Ordinanza che assicura le prestazioni indispensabili in caso di sciopero nei servizi pubblici essenziali.

– 13.6. Provvedimenti di diniego di iscrizione e di cancellazione dai registri delle organizzazioni di volontariato.

– 13.7. Provvedimenti di diniego di iscrizione e di cancellazione dall’albo delle associazioni di promozione sociale.

– 13.8. Provvedimenti dell’Autorità per le garanzie delle comunicazioni in materia di parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne elettorali e referendarie e per la comunicazione politica.

– 13.9. Provvedimenti concernenti le speciali misure di protezione nei confronti dei collaboratori di giustizia.

– 14. Considerazioni conclusive.

Qui il testo integrale dell’articolo.

Redazione

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